今天召开优化营商环境工作调度推进会,主要任务是贯彻落实全省、全市优化营商环境工作大会精神,总结前一阶段工作,分析各项指标情况,安排部署下一步工作,进一步掀起大抓营商环境的工作热潮,推动全县营商环境再优化、再提升。为进一步推动营商环境各项考核指标任务落到实处,我再强调几点意见。
第一,考核体系要研透。今年省营商环境监测评价体系还是延续去年的体系,主要量化指标监测占50%、改革任务监测占20%、市场感知占30%,创新激励作为加分项(2分封顶),现场核验作为扣分项。因此,主要量化监测指标还是重中之重,量化指标共三四百项,改革任务监测事项有近百项,除了个别指标长之外,基本涉及到在座的各个责任单位。同时,这些指标还一直在持续变更之中,6月13日省营商办下发了关于省营商环境监测平台指标监测事项和重点改革任务监测评价事项的征求意见稿。据市营商办梳理,征求意见稿的监测事项与全市1-5月份通报的主要监测量化指标相比,删除了若干个指标、新增了若干个指标。因此我们各指标长单位务必加强研究,尤其是对新增的若干个指标,要及时对接,全面掌握指标监测和重点改革任务监测事项。
第二,优势指标要保持。从市营商环境主要监测量化指标1-5月进展情况通报来看,有的指标是计分项,有的指标是不计分项,也就是观察指标。目前,全县总共有若干项指标优势明显,其中计分项得满分项的有若干项,计分项全市得分相同的有8项;不计分项达最优值的有若干项,不计分项排全市第一的有2项。涉及开办企业、办理建筑许可、劳动市场监管、办理破产、执行合同、政府采购等指标,特别是执行合同若干个指标有若干个满分项,办理破产若干个指标有5个满分项,政府采购若干个指标有若干个满分项,市场监管的二级指标(监管执法信息公示率),若干个指标有若干个满分项。这些优势指标是我们工作的亮点,也是我们继续努力的方向。我们要继续保持这些优势,确保在全省、全市的排名中稳居前列。
第三,短板指标要补齐。从1-5月的通报情况来看,我县在某些指标上仍然存在短板。比如,在获得电力、纳税、跨境贸易等方面,我们的得分与先进地区相比还有较大差距。这些问题的存在,不仅影响了我县的整体营商环境水平,也制约了企业的投资和发展。因此,各相关部门要高度重视,认真查找问题根源,制定切实可行的整改措施,力争在最短的时间内补齐短板。特别是对于那些长期存在的老大难问题,要敢于动真碰硬,敢于改革创新,通过优化流程、简化手续、提高效率等方式,切实解决企业和群众反映强烈的突出问题。
第四,改革创新要深化。优化营商环境是一项系统工程,需要我们在各个方面不断深化改革、创新突破。近年来,我县在优化营商环境方面取得了一定成效,但与高质量发展的要求相比,还有不小的差距。因此,我们必须以更大的决心和力度推进改革,特别是在行政审批制度改革、事中事后监管、政务服务体系建设等方面,要勇于探索、大胆尝试。要积极借鉴先进地区的成功经验,结合我县实际,推出一批具有本地特色的创新举措。比如,可以探索建立“一网通办”“一窗受理”等便捷服务模式,实现企业办事“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。同时,要注重发挥市场机制的作用,鼓励和支持各类市场主体参与营商环境建设,形成政府、市场、社会多方合力的良好局面。
第五,市场主体要满意。优化营商环境的根本目的是为了更好地服务市场主体,让企业在公平公正的环境中健康发展。因此,我们在推进各项工作时,必须始终把市场主体的满意度作为检验工作成效的重要标准。要建立健全企业诉求反馈机制,定期开展企业走访调研活动,及时了解企业在生产经营过程中遇到的实际困难和问题,并采取有效措施予以解决。要加大对中小微企业的扶持力度,通过减税降费、提供融资支持等方式,帮助企业降低运营成本,增强市场竞争力。要强化法治保障,依法保护企业和企业家的合法权益,营造稳定公平透明可预期的法治环境。
第六,作风建设要强化。优化营商环境不仅是业务工作的需要,更是加强作风建设的重要内容。各级各部门要以高度的政治责任感和使命感,切实转变工作作风,树立为民服务的理念。要坚决杜绝形式主义、官僚主义,避免走过场、搞应付,确保各项政策措施真正落地见效。要加强干部队伍建设,不断提升干部的能力素质和服务水平,打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的营商环境工作队伍。要建立健全监督考核机制,对工作中不作为、慢作为、乱作为的行为进行严肃问责,确保优化营商环境工作扎实推进。
第七,宣传引导要加强。良好的营商环境离不开全社会的共同参与和支持。因此,我们要加大宣传力度,广泛动员社会各界关注和支持营商环境建设。要充分利用各种媒体平台,及时报道我县优化营商环境的最新进展和典型经验,树立正面典型,营造浓厚氛围。要积极开展营商环境政策解读和培训活动,帮助企业和群众更好地理解和运用相关政策,提高他们的获得感和满意度。要注重发挥行业协会、商会等社会组织的作用,搭建政企沟通桥梁,形成共建共享的良好格局。
总之,优化营商环境是一项长期而艰巨的任务,需要我们久久为功、持续发力。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力开创我县营商环境工作新局面,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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