xx是川陕革命老区核心区、秦巴山片区脱贫攻坚主战场和“5·12”汶川特大地震重灾区，x个县区中有x个国家级重点贫困县、x个省级贫困县，是全省x个整体纳入扶贫开发范畴的市州之一，面临着实现整体连片贫困到同步全面小康跨越的艰巨任务。现将有关情况汇报如下：
一、坚定贯彻落实党中央、省委重大决策部署，脱贫攻坚工作扎实推进
20xx年，按照统一的识别标准、程序和要求，全市共精准识别出贫困村x个、贫困人口x万人，贫困发生率达x%。近年来，我们坚定贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和党中央、省委决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，注重脱贫解困与同步奔康、激发内力与调动外力、加大输血与增强造血、重点突破与均衡发展“四个统筹”，协同推进巩固前期脱贫成果、完成当期减贫任务、启动后期帮扶项目“三大任务”，全力抓好产业就业扶贫、住房安全保障、基础设施建设、各项政策落实“四大重点”，着力突破集体经济发展、新型经营主体培育、插花贫困户帮扶、临界困难边缘户扶持“四个薄弱环节”，采取超常举措，下足“绣花”功夫，推进精准扶贫精准脱贫工作。开展精准扶贫以来，全市累计减少贫困人口x万人，贫困发生率由20xx年初的x%下降到201x年底的x%。
二、整合资源力量统筹推进，同步同力抓好非贫困村脱贫攻坚工作
近年来，我们坚持把非贫困村与贫困村同重视、同规划、同推进、同考核，确保非贫困村脱贫攻坚工作有力有序有效推进。20xx年至201x年，全市共退出x个非贫困村x万人，占已脱贫总人数的x%。第一，在思想认识上同等重视。我们清醒认识到：非贫困村插花贫困户是脱贫攻坚的“大头”，“大头”抓不实，整体难摘帽。20xx年精准识别时，全市x个非贫困村中有贫困人口x万人，占全市贫困人口总数的x%。为此，我们通过召开专题会议、组织专题培训等方式，不断强化各级干部的思想认识，提高他们对非贫困村脱贫攻坚工作的重视程度，确保非贫困村与贫困村在脱贫攻坚工作中同步推进。
第二，在资源配置上同等倾斜。为确保非贫困村与贫困村在资源配置上的公平性，我们制定了《xx市非贫困村脱贫攻坚资源配置指导意见》，明确了非贫困村在资金、项目、人才等方面的倾斜政策。20xx年以来，全市共向非贫困村投入财政专项扶贫资金x亿元，实施各类扶贫项目x个，覆盖了非贫困村的产业发展、基础设施建设、公共服务提升等多个领域。同时，我们还积极争取中央和省上的支持，引导社会力量参与非贫困村的脱贫攻坚工作，形成了政府主导、社会参与的良好局面。
第三，在工作推进上同等考核。为了确保非贫困村与贫困村在脱贫攻坚工作中的同步推进，我们建立了非贫困村脱贫攻坚工作考核机制，将非贫困村的脱贫攻坚工作纳入全市脱贫攻坚工作考核体系，与贫困村实行同一标准、同一要求。每年，我们都会组织专门的考核组，对各县区非贫困村的脱贫攻坚工作进行实地考核，确保各项工作任务落到实处。对于考核中发现的问题，我们及时反馈并督促整改，确保非贫困村脱贫攻坚工作扎实推进。
第四，在经验推广上同等交流。为促进非贫困村与贫困村之间的经验交流，我们定期组织非贫困村与贫困村的现场观摩会、经验交流会等活动，分享成功的经验和做法。20xx年以来，全市共组织此类活动x次，涉及非贫困村x个，贫困村x个。通过这些活动，非贫困村与贫困村之间互相学习、取长补短，共同提高了脱贫攻坚工作的水平和成效。
三、强化产业支撑，推动经济可持续发展
产业是脱贫攻坚的根本之策。近年来，我们始终将产业发展作为脱贫攻坚的重要抓手，围绕“一村一品、一乡一业”的发展思路，因地制宜发展特色产业，不断增强贫困地区和贫困人口的自我发展能力。一是大力发展现代农业。我们以农业供给侧结构性改革为主线，推动农业从增产导向转向提质导向，大力发展高效农业、特色农业和生态农业。20xx年以来，全市新增特色产业基地x万亩，新建标准化养殖场x个，培育农业龙头企业x家，带动x万农户增收致富。二是积极发展乡村旅游。依托丰富的自然和人文资源，我们大力发展乡村旅游，打造了一批具有地方特色的旅游品牌。20xx年以来，全市共创建国家A级旅游景区x个，发展乡村旅游示范村x个，年接待游客x万人次，实现旅游综合收入x亿元，带动x万人就业。三是加快电商扶贫步伐。为解决贫困地区农产品销售难题，我们积极推进电商扶贫，建设了电商扶贫服务中心x个，培训电商人才x人次，开设网店x家，年销售额达到x亿元，有效促进了贫困地区农产品的销售和农民增收。四是支持返乡创业。为鼓励外出务工人员返乡创业，我们出台了《xx市支持返乡创业若干政策措施》，从土地、资金、技术等方面给予支持。20xx年以来，全市共吸引x名外出务工人员返乡创业，创办各类经济实体x个，带动就业x万人，为农村经济发展注入了新的活力。
四、加强基础设施建设，改善生产生活条件
基础设施是脱贫攻坚的基础保障。近年来，我们始终将基础设施建设作为脱贫攻坚的重点任务，大力实施交通、水利、电力、通信等基础设施建设项目，显著改善了贫困地区和贫困人口的生产生活条件。一是交通建设取得新进展。我们加快推进高速公路、国省干线公路和农村公路建设，构建了“外联内畅”的交通网络。20xx年以来，全市共建成高速公路x公里，国省干线公路x公里，农村公路x公里，实现了所有乡镇通油路、所有建制村通硬化路的目标。二是水利建设迈出新步伐。我们深入实施农田水利建设，大力推进安全饮水工程，有效解决了贫困地区群众的饮水安全问题。20xx年以来，全市共修建小型水库x座，整治病险水库x座，建设安全饮水工程x处，解决了x万人的饮水安全问题。三是电力通信实现全覆盖。我们加快电网改造升级，扩大通信网络覆盖面，确保贫困地区群众用上稳定可靠的电力和通信服务。20xx年以来，全市共改造电网x千米，新建通信基站x个，实现了所有行政村通电、通宽带的目标。四是教育医疗条件明显改善。我们加大教育投入，改善办学条件，确保贫困地区孩子接受良好教育。20xx年以来，全市共新建和改扩建学校x所，资助家庭经济困难学生x万人次，实现了义务教育阶段学生零辍学。同时，我们加强医疗卫生服务体系建设，提高医疗服务水平，确保贫困地区群众享有基本医疗卫生服务。20xx年以来，全市共新建和改扩建医疗卫生机构x个，培训医务人员x人次，实现了每个乡镇都有卫生院、每个村都有卫生室的目标。
五、创新工作机制，提升脱贫攻坚实效
机制是脱贫攻坚的重要保障。近年来，我们不断创新工作机制，提升脱贫攻坚实效，确保各项政策措施落地见效。一是建立健全组织领导机制。我们成立了由市委书记、市长任双组长的脱贫攻坚领导小组，定期研究部署脱贫攻坚工作，协调解决重大问题。各县区也相应成立了脱贫攻坚领导小组，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。二是完善精准识别和动态管理机制。我们严格按照国家和省上的标准和要求，对贫困人口进行精准识别和动态管理，确保应纳尽纳、应退尽退。20xx年以来，全市共精准识别贫困人口x万人，动态调整x万人次，确保了贫困人口数据的真实性和准确性。三是建立多元投入机制。我们通过财政投入、金融支持、社会参与等多种方式，形成多元化投入机制，确保脱贫攻坚资金需求。20xx年以来，全市共投入财政专项扶贫资金x亿元，发放扶贫小额贷款x亿元，吸引社会资金x亿元，为脱贫攻坚提供了有力的资金保障。四是健全监督考核机制。我们建立了脱贫攻坚工作督查考核制度，定期对各县区脱贫攻坚工作进行督查考核，确保各项政策措施落实到位。20xx年以来，全市共开展脱贫攻坚工作督查x次，发现问题x个，整改问题x个，有效提升了脱贫攻坚工作的质量和效果。
六、注重精神扶贫，激发内生动力
精神扶贫是脱贫攻坚的重要组成部分。近年来，我们始终注重精神扶贫，通过多种形式的宣传教育，激发贫困群众的内生动力，增强他们脱贫致富的信心和决心。一是广泛开展宣传教育。我们充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传党的扶贫政策和脱贫攻坚先进典型，营造浓厚的脱贫攻坚氛围。20xx年以来，全市共举办各类扶贫政策宣讲活动x场次，覆盖群众x万人次，有效提高了贫困群众对扶贫政策的知晓率和支持度。二是深入开展文化扶贫。我们通过送文化下乡、举办文化活动、建设文化阵地等方式，丰富贫困群众的精神文化生活，提升他们的文化素质。20xx年以来，全市共开展送文化下乡活动x场次，举办文化活动x场次，建设文化阵地x个，极大地丰富了贫困群众的文化生活。三是大力弘扬自强不息精神。我们通过评选表彰自强模范、开展技能培训、提供创业指导等方式，激发贫困群众的自强意识和奋斗精神。20xx年以来，全市共评选表彰自强模范x人，开展技能培训x万人次，提供创业指导x人次，有效激发了贫困群众的内生动力。
总之，近年来，我们在党中央、省委的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进脱贫攻坚工作，取得了显著成效。但我们也清醒地认识到，脱贫攻坚是一项长期而艰巨的任务，需要我们继续发扬“钉钉子”精神，久久为功，确保如期全面建成小康社会。下一步，我们将进一步强化责任担当，细化工作措施，加大攻坚力度，确保脱贫攻坚工作取得更大成效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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