近年来,市委、市政府高度重视驻村帮扶工作,始终坚持把抓实驻村帮扶工作当作决胜决战脱贫攻坚的重要抓手,举全市之力强力推进,有力地推动了脱贫攻坚工作落地见效。截至20xx年5月,全市贫困发生率由10.35%下降到3.5%,324个贫困村全部出列,xx、xx三个国家级贫困县已顺利通过省级验收和国务院扶贫办第三方专项评估。
一、坚持高位推动,以最大的力度强保障。一是建立全覆盖帮扶机制。推行“三包”责任制,实行市五套班子分别包县(市)、市直197个部门及企事业单位驻村帮扶包139个贫困村和200名贫困人口以上的非贫困地区、市县乡村27000多名干部结对帮扶所有贫困农户,形成了“结对帮扶全覆盖、整体脱贫大包干、村村都有工作队、户户都有干部帮”的精准扶贫“大合唱”。二是建立体系化管理机制。制定了《关于进一步深化结对帮扶和驻村帮扶工作的通知》《xx市脱贫攻坚帮扶工作再优化行动实施方案》《关于进一步做好结对帮扶和驻村帮扶工作的通知》《xx市驻村帮扶工作考核办法》等一系列指导性文件,明确职责任务,加强管理考核,进一步压实驻村帮扶队的工作责任。三是建立制度化联动机制。市委书记、市长坚持带头深入帮扶点,定期组织职能部门、后盾单位召开调度会议,带动各级各部门抓实驻村帮扶工作。同时,依托市、县驻村帮扶工作队管理办公室,定期召集县市区、省市县派驻村工作队、相关职能部门召开联席会议,及时研究解决基层党建和驻村帮扶工作中的实际困难,推动工作落地见效。20xx年在重点贫困村召开联席会议126次,解决实际问题270余个。
二、坚持整合资源,以最实的举措抓帮扶。一是联点部门作后盾。根据帮扶点实际情况,对驻村帮扶后盾单位进行动态调整,三年内为6个县市帮扶点安排后盾单位1253个。通过联点领导沟通协调,后盾单位积极支持,驻村帮扶工作队员具体落实,有效整合各类资源,形成强大合力。如在xx县,市发改委牵头,联合农业、教育、卫生等部门,共同制定并实施了《xx县产业扶贫规划》,通过发展特色产业、改善基础设施、提升公共服务等措施,极大地促进了当地经济社会的发展。二是项目资金倾斜支持。市委、市政府始终将扶贫资金作为财政支出的重点,确保每年的扶贫资金投入只增不减。20xx年,全市共投入扶贫资金12亿元,同比增长10%。这些资金主要用于产业发展、基础设施建设、教育医疗等民生领域,极大地改善了贫困地区的生产生活条件。三是社会力量广泛参与。积极动员社会各界力量参与脱贫攻坚,通过开展“百企帮百村”、“爱心助学”等活动,引导企业、社会组织和个人积极参与扶贫事业。据统计,20xx年以来,全市共有500余家企业和社会组织参与扶贫,累计捐赠资金和物资价值超过2亿元,惠及贫困人口近10万人。
三、坚持精准施策,以最细的标准促脱贫。一是精准识别贫困人口。严格按照国家和省有关标准,采取“户申请、组评议、村审核、乡复核、县审定”的程序,全面准确地识别贫困人口。同时,建立健全动态管理机制,对贫困人口进行实时监测,确保应纳尽纳、应退尽退。二是精准制定帮扶措施。针对不同类型的贫困人口,分类施策,因户因人施策,确保每户贫困户都有一个详细的帮扶计划。对于有劳动能力的贫困人口,重点通过产业扶持、就业培训等方式帮助其增收致富;对于无劳动能力的贫困人口,全面落实社会保障政策,确保其基本生活得到保障。三是精准落实扶贫政策。认真贯彻中央和省关于脱贫攻坚的各项决策部署,严格落实各项扶贫政策,确保政策红利真正惠及贫困人口。20xx年,全市共发放各类扶贫补贴资金8亿元,受益人口达20万人。四是精准考核脱贫成效。建立健全脱贫攻坚考核评价体系,将脱贫攻坚纳入全市目标绩效考核,对各县市区、市直相关部门和驻村帮扶工作队进行全面考核,确保脱贫攻坚各项工作落到实处。
四、坚持激发内生动力,以最深的情感暖民心。一是加强宣传教育。充分利用各种媒体平台,广泛宣传党的扶贫政策和脱贫攻坚先进典型,营造浓厚的社会氛围。同时,深入开展“感恩教育”活动,引导广大贫困群众感党恩、听党话、跟党走,激发其自力更生、艰苦奋斗的精神。二是强化技能培训。针对贫困劳动力的实际情况,组织开展各类技能培训,提高其就业创业能力。20xx年,全市共举办各类培训班1200期,培训贫困劳动力5万人次,其中4万余人实现稳定就业。三是促进文化扶贫。积极开展文化下乡活动,丰富贫困地区群众的精神文化生活,增强其文化自信。20xx年,全市共组织文艺演出、电影放映等活动1500场次,惠及群众100万人次。四是注重精神扶贫。大力弘扬中华民族传统美德,倡导孝老爱亲、邻里互助的良好风尚,营造和谐友爱的社会环境。同时,加强对贫困家庭的关心关爱,帮助其树立信心、克服困难,实现脱贫致富。
总之,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下齐心协力,攻坚克难,脱贫攻坚取得了显著成效。但我们也清醒地认识到,脱贫攻坚是一项长期而艰巨的任务,需要我们持续用力、久久为功。下一步,我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的工作,全力推进脱贫攻坚向纵深发展,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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