根据《关于开展镇街放管服改革专项督查的通知》要求,我镇认真学习贯彻落实国务院、省、市、区关于加强“放管服”改革工作会议精神,并结合我镇行政工作实际,就我镇“放管服”改革工作开展自查,现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导,压实责任。镇党委政府高度重视,多次召开专题会议传达学习相关文件,分析研究当前面临的形势和任务,对“放管服”改革工作作出安排部署。成立了由党委副书记、镇长XXX任组长,党委委员XXX任副组长的“放管服”改革工作领导小组。制定了《XX镇深化“放管服”改革工作实施方案》,按照工作要求将任务进行细化分解,将工作职责细化到人、落实到人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保工作有序、高效、顺利推进。
(二)加强宣传,营造氛围。通过微信工作交流群,定期推送放管服改革落实先进经验,进一步增强机关干部责任感和紧迫感。采取悬挂宣传标语、发放宣传资料、政务公开栏张贴宣传海报等方式,广泛宣传“放管服”理念,公开承诺“马上就办”、“一次办好”、“最多跑一次”,不断鼓舞机关干部展示新风貌,树立好形象,为全镇深入推进“放管服”改革营造良好氛围。
(三)认真梳理,提升效能。扎实做好“一次办好”改革梳理工作,全面梳理涉及行政许可、行政确认等办理的政务服务事项,列出事项清单,对办理依据、受理单位、申请条件、基本流程、办理方式、收费依据及标准等内容进行标准化指引。全镇共梳理行政权力事项47项,公共服务事项103项(其中,“零跑腿”事项12项,“只跑一次”事项138项)。为更好地方便群众办事,进一步提升政务服务水平,我镇把“放管服”工作与党风廉政建设工作有机结合,加大作风建设力度,不断提升工作人员服务意识、服务能力、服务水平。此外,根据我镇实际,将XX村、XX社区作为试点,探索推行“村级代办”服务模式,将部分审批权限下放到村级组织,减少群众跑动次数,提高办事效率。
二、主要成效
(一)行政审批效率显著提高。自“放管服”改革实施以来,我镇行政审批效率明显提升。一是简化审批流程,压缩审批时限。对于能够当场办结的事项,一律实行即时办结;对于需要审核的事项,严格按照规定时限办理,确保不超时。二是优化审批服务,提升群众满意度。通过设立综合窗口,实现“一窗通办”,避免群众多头跑、重复跑。同时,加强窗口人员培训,提高业务能力和服务水平,确保群众办事顺畅。三是创新审批方式,拓展服务渠道。充分利用互联网技术,推广网上审批、掌上审批等新型审批方式,让数据多跑路、群众少跑腿,真正实现“让信息多跑路,让群众少跑腿”。
(二)营商环境持续优化。我镇始终坚持以人民为中心的发展思想,以“放管服”改革为契机,着力优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。一是降低企业成本。取消或减免了一批涉企收费项目,减轻企业负担,为企业健康发展创造良好条件。二是提升服务质量。加强对企业的走访调研,了解企业需求,解决企业难题,为企业提供精准化、个性化服务。三是促进公平竞争。严格落实公平竞争审查制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,维护市场秩序,保障各类市场主体合法权益。
(三)社会治理能力不断增强。我镇坚持问题导向,聚焦基层治理中的难点痛点,通过“放管服”改革推动社会治理现代化。一是完善网格化管理。整合现有资源,构建镇、村(社区)、组三级网格体系,实现社会治理精细化、精准化。二是加强信息化建设。依托大数据、云计算等现代信息技术,建立统一的信息平台,实现数据共享、业务协同,提高社会治理智能化水平。三是健全多元化解机制。建立健全矛盾纠纷多元化解机制,畅通诉求表达渠道,及时化解社会矛盾,维护社会稳定和谐。
三、存在问题
尽管我镇在“放管服”改革方面取得了一定成效,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
(一)改革推进不平衡。由于各村(社区)经济发展水平、人口规模、基础设施等条件差异较大,导致“放管服”改革在不同区域推进速度和效果存在较大差异。部分村(社区)改革意识不强,工作积极性不高,影响了整体改革进程。
(二)服务效能有待提升。虽然我镇在提升行政审批效率和服务质量方面做了大量工作,但与人民群众的期望还有一定差距。部分窗口单位服务态度冷淡、业务能力不强,导致群众办事体验不佳。同时,部分审批事项仍需多次往返、多部门协调,增加了群众办事难度。
(三)信息化建设滞后。我镇信息化建设基础较为薄弱,与先进地区相比存在较大差距。部分系统功能单一、操作复杂,难以满足实际工作需求。此外,数据共享机制不健全,各部门之间信息壁垒依然存在,影响了工作效率和服务水平。
四、下一步工作打算
针对上述存在的问题和不足,我镇将进一步深化“放管服”改革,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。具体措施如下:
(一)强化组织领导,确保改革落实到位。继续坚持党政一把手负总责,分管领导具体负责的工作机制,加大对“放管服”改革工作的统筹协调力度。定期召开专题会议,研究解决改革过程中遇到的问题,确保各项改革措施落地生根、开花结果。
(二)深化简政放权,激发市场活力。按照“能放则放、应放尽放”的原则,进一步下放审批权限,减少审批环节,缩短审批时间。同时,加强对下放事项的事中事后监管,确保放得下、接得住、管得好。大力推行“证照分离”改革,简化企业开办程序,降低创业门槛,激发市场主体活力。
(三)优化服务流程,提升群众满意度。进一步优化审批服务流程,精简审批材料,压缩审批时限,提高审批效率。全面推行“一网通办”、“一窗通办”等便民利民举措,实现群众办事“最多跑一次”。加强窗口人员培训,提升业务素质和服务水平,打造优质高效的政务服务品牌。
(四)加快信息化建设,提高治理能力。加大投入力度,加快信息化基础设施建设,提升信息系统的功能性和易用性。建立健全数据共享机制,打破信息孤岛,实现跨部门、跨层级的数据互联互通。运用大数据、人工智能等先进技术手段,提升社会治理的智能化、精细化水平。
总之,在今后的工作中,我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实党中央、国务院关于“放管服”改革的各项决策部署,以更高的站位、更实的举措、更严的要求,扎实推进“放管服”改革各项工作,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。
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