同志们：
现在开始开会。按照省委五级书记抓营商环境工作机制，今天我们召开领导小组第一次会议，主要任务是进一步贯彻落实省市营商环境建设会议精神，研究审议我市营商环境建设有关制度文件，安排部署近一个时期全市营商环境建设工作任务。今天的会议共三项议程。下面，进行第一项议程：对我市营商环境建设相关制度文件作说明。首先，请市发改委主任李华就《XX市优化政务环境方案》相关情况作说明。
李华主任详细介绍了《XX市优化政务环境方案》的主要内容和实施步骤。该方案旨在通过简化审批流程、提升政务服务效率、加强政务公开透明度等措施，进一步优化我市的政务环境，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。方案中明确提出，将推行“一窗受理、集成服务”模式，实现企业开办时间压缩至2个工作日以内；同时，建立政务服务“好差评”制度，确保企业和群众的诉求得到及时响应和有效解决。此外，方案还强调要加强电子政务平台建设，推动更多事项实现“网上办”、“掌上办”，让数据多跑路、群众少跑腿。
接下来，请市人力资源和社会保障局局长张强就《XX市拴心留人人才环境行动方案》相关情况作说明。
张强局长指出，《XX市拴心留人人才环境行动方案》聚焦人才引进、培养、使用和服务等关键环节，提出了多项创新举措。方案提出，将设立高层次人才专项基金，加大对创新创业人才的支持力度；同时，完善人才评价体系，打破唯论文、唯职称、唯学历的评价标准，注重实际贡献和创新能力。此外，方案还强调要优化人才发展环境，为各类人才提供住房、医疗、子女教育等方面的优质服务，确保人才引得进、留得住、用得好。通过这些措施，力争在20xx年底前，我市的人才环境显著改善，吸引和集聚一批高层次人才和团队，为我市经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑。
接下来，请市司法局局长王明就《XX市政法机关优化法治营商环境实施意见》相关情况作说明。
王明局长表示，《XX市政法机关优化法治营商环境实施意见》以打造公平正义的法治环境为目标，提出了多项具体措施。意见明确，将依法平等保护各类市场主体合法权益，坚决打击侵犯知识产权、商业秘密等违法行为，维护市场秩序；同时，推进司法体制改革，提高审判执行效率，缩短案件审理周期，降低企业诉讼成本。此外，意见还强调要加强法治宣传教育，提升企业和群众的法律意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围。通过这些措施，努力使我市成为全国法治化营商环境的标杆城市。
接下来，请市市场监管局局长刘洋就《关于开展涉企监管服务违规问题专项整治的实施方案》相关情况作说明。
刘洋局长指出，《关于开展涉企监管服务违规问题专项整治的实施方案》旨在解决企业在生产经营过程中遇到的各类监管服务问题，营造良好的市场环境。方案明确，将全面排查和整治乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题；同时，建立健全企业诉求快速响应机制，确保企业合理诉求得到及时有效的解决。此外，方案还强调要加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管模式，减少对企业正常经营活动的干扰。通过这些措施，进一步减轻企业负担，激发市场活力和社会创造力。
下面，进行第二项议程：对上述文件进行讨论审议，大家还有什么意见，请发表。
（与会人员依次发言，提出了一些修改建议和补充意见。）
没有，审议通过。下面，进行第三项议程：请市委书记赵伟讲话，大家欢迎。
赵伟书记在讲话中指出，营商环境是衡量一个地区综合竞争力的重要指标，也是推动高质量发展的关键支撑。近年来，我市在优化营商环境方面取得了显著成效，但与先进地区相比仍有差距。他强调，各级各部门要进一步提高政治站位，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省委关于优化营商环境的决策部署，以更高标准、更实举措推进营商环境建设。一是要坚持问题导向，精准施策，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题；二是要强化责任担当，形成合力，确保各项政策措施落地见效；三是要加大宣传力度，营造氛围，树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的理念，凝聚全社会共同参与优化营商环境的强大合力。
刚才，会议审议通过了《XX市优化政务环境方案》等四个文件，赵书记作了讲话，对当前和今后一个时期的营商环境建设工作进行了系统的安排部署，提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性，大家要深刻领会精神，抓好贯彻落实。下面，就落实好本次会议精神，我再强调三点意见。
一是迅速学习贯彻，提高站位抓落实。坚持从优化营商环境破局，把优化营商环境作为全面深化改革的重要着力点和突破口，加快转变政府职能。各领导小组成员要切实增强抓好营商环境建设的责任感和紧迫感，迅速组织分管部门和指标专班成员单位认真学习本次会议精神，特别是赵书记的讲话精神，确保每一位干部都能准确把握政策要求，明确工作方向。要结合各自职责，制定具体的实施方案，细化工作措施，确保各项工作任务有序推进。
二是加强统筹协调，形成合力抓落实。优化营商环境是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。领导小组办公室要充分发挥牵头抓总的作用，定期召开联席会议，及时研究解决工作中遇到的问题；各成员单位要树立全局观念，主动作为，积极履职，确保各项政策措施无缝对接、协同推进。同时，要建立健全督查考核机制，加强对各项工作的跟踪问效，对落实不力、推诿扯皮的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项工作落到实处。
三是广泛宣传引导，营造氛围抓落实。良好的营商环境离不开社会各界的共同参与和支持。各级各部门要充分利用各种媒体资源，广泛宣传优化营商环境的重要意义和政策措施，及时报道先进典型和成功经验，营造浓厚的社会氛围。要建立健全企业联系服务机制，定期走访企业，听取企业意见和建议，帮助企业解决实际困难和问题。要畅通企业诉求渠道，完善投诉举报处理机制，确保企业诉求能够得到及时回应和有效解决。通过这些措施，进一步增强企业的获得感和满意度，激发市场活力和社会创造力，为我市经济社会高质量发展提供坚强保障。
同志们，优化营商环境是事关全局的大事，也是我们必须肩负起的重大责任。让我们在市委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进营商环境建设各项工作，为加快建设现代化经济强市、美丽XX作出新的更大贡献！
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