安全生产是民生大事,事关人民福祉,事关经济社会发展大局,一丝一毫不能放松。今天,按照国务院、省政府统一部署,召开全市安全生产治本攻坚三年行动动员部署会议,聚焦安全生产人为因素的“软肋”和环境设施设备的“硬伤”,全方位、系统性补短板、强弱项,着力提升本质安全水平,实现高水平安全和高质量发展良性互动。刚才,我们观看了国务院安委会办公室《安全生产责任在肩》警示教育片,血的教训历历在目,全市各级各部门要引以为戒、警钟长鸣,深刻汲取教训。市安委办对我市安全生产治本攻坚三年行动实施方案作了解读说明,全市上下要高度重视,全面对号入座,抓紧组织实施。下面,我就抓好全市安全生产治本攻坚三年行动,强调三点意见。
第一,要胸怀国之大者,突出问题导向,以更紧之弦守牢安全发展底线红线
今年以来,国务院、省安委会陆续出台了《安全生产治本攻坚三年行动方案(202X—202X年)》,部署在全国、全省开展安全生产治本攻坚三年行动。我市实施方案已经市政府常务会审议通过,并以市安委会文件印发实施。这次行动涉及广、战线长、任务重、要求高,是安全生产领域的一项重大政治任务,我们必须充分认识其重要意义,以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好贯彻落实。安全生产治本攻坚三年行动是全面贯彻落实党中央国务院决策部署的治本之策。习近平总书记高度重视安全生产工作,仅去年就先后多次作出重要指示批示。今年以来,又针对一些地方接连发生重特大事故作出重要指示,强调“人民至上、生命至上”,要求坚决克服麻痹思想和侥幸心理,进一步压实安全生产责任,推进安全生产风险专项整治,加强重点行业领域安全监管,从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。习近平总书记关于安全生产工作的系列重要指示批示响鼓重锤、语重心长,为实施治本攻坚三年行动提供了根本遵循。
我们必须深刻认识到,安全生产不仅是经济问题,更是政治问题;不仅关系到人民群众的生命财产安全,更关系到社会和谐稳定和党的执政基础。因此,全市各级各部门要站在讲政治的高度,切实增强责任感和紧迫感,把安全生产工作作为一项重要的政治任务来抓,确保各项措施落到实处。要突出问题导向,聚焦重点领域和关键环节,深入排查各类安全隐患,建立问题清单、责任清单、整改清单,确保每一个问题都有人管、有人盯、有人改。要强化源头治理,从制度机制、技术标准、教育培训等方面入手,全面提升安全生产管理水平。要严格执法检查,加大对违法违规行为的查处力度,形成强大的震慑效应。要健全应急体系,完善应急预案,加强应急演练,提高应对突发事件的能力和水平。通过这些措施,真正把安全生产的篱笆扎紧,把事故的苗头掐灭,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
第二,要强化责任落实,凝聚各方合力,以更实之策推动安全生产工作取得实效
安全生产是一项系统工程,需要全社会共同努力。各级党委政府要切实履行好领导责任,把安全生产工作摆在更加突出的位置,定期研究解决安全生产中的重大问题。要建立健全安全生产责任体系,明确各级各部门的责任分工,形成横向到边、纵向到底的责任网络。要严格落实企业主体责任,督促企业建立健全安全生产责任制,加大安全生产投入,强化安全生产培训,提高全员安全意识和技能。要充分发挥社会监督作用,鼓励群众举报安全生产违法行为,形成人人关心、人人参与的良好氛围。要建立健全考核评价机制,将安全生产纳入经济社会发展综合考核体系,与干部选拔任用、评先评优挂钩,形成正向激励和反向约束机制。
此外,还要注重科技支撑,充分利用现代信息技术手段,提升安全生产监管效能。要加快安全生产信息化建设,构建覆盖全市的安全生产信息平台,实现数据共享、互联互通。要推广先进适用的安全技术和装备,提高企业本质安全水平。要加强安全生产科研攻关,解决制约安全生产的关键技术难题。要强化安全文化建设,广泛开展安全生产宣传教育活动,普及安全生产知识,提高全民安全素质。通过这些措施,形成齐抓共管的工作格局,确保安全生产工作取得实实在在的成效。
第三,要强化监督检查,严肃追责问责,以更严之律确保安全生产各项措施落地生根
安全生产重在预防,贵在落实。各级各部门要加强对安全生产工作的监督检查,确保各项政策措施落到实处。要建立健全监督检查机制,采取明查暗访、随机抽查等方式,深入基层、深入一线,查找问题、督促整改。要加大对重点行业领域的监督检查力度,特别是对危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等高危行业,要实行最严格的监管。要强化事故调查处理,严格按照“四不放过”原则,查明原因、分清责任、严肃处理,确保每一起事故都得到妥善处置。要建立安全生产诚信体系,对存在严重违法行为的企业和个人,依法依规纳入“黑名单”,实施联合惩戒。要严肃追责问责,对因责任不落实、措施不到位导致发生安全事故的,要依法依纪追究相关人员的责任,绝不姑息迁就。
同时,要注重总结经验,不断完善工作机制。要及时总结安全生产治本攻坚三年行动中的好做法、好经验,提炼形成可复制、可推广的模式。要结合实际,不断创新工作思路和方法,提高安全生产工作的科学化、规范化水平。要建立健全长效机制,巩固和扩大安全生产治本攻坚三年行动成果,确保安全生产形势持续稳定好转。
总之,安全生产是关系国计民生的大事,必须始终绷紧这根弦,一刻也不能放松。全市各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感,全面落实党中央国务院和省委省政府的决策部署,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,扎实做好安全生产各项工作,为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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