市场监管所是市场监督管理部门最基层的单位, 是市场监管的前沿阵地,战斗在市场监管执法的第一线。市场监管的大量工作都是通过基层监管所来贯彻落实,直接执行,面对面与生产经营者、监管对象、服务对象和人民群众打交道。尤其是机构改革以来,市场监管的领域拓宽,监管的职责和任务越来越重,对市场监管所的要求也就越来越高。笔者认为一个市场监管所工作成绩的好坏与监管所所长有着最直接的关系,也充分体现了所长的综合素质。现就如何当好新形势下基层市场监管所所长谈一点体会,总的来说就是当好“五型”所长。
一、坚定立场,做一名学习型的所长
作为所长,不仅自身要有坚定的、正确的政治思想立场,能够保证党的方针政策的贯彻落实、保证实际工作中不迷失方向,还要善于做思想政治工作,能够同时抓好业务工作和思想政治工作,调动和利用各种积极因素,全面促进工作有条不紊的开展。一是时常了解、关心自己的职工,将职工的苗头性、倾向性的政治思想问题消灭在萌芽状态,防止矛盾激化扩大;二是及时利用所长的领导威性和号召力,解决职工的思想负担和思想矛盾;三是所长要用自身坚定的、正确的政治思想立场和思想素质潜移默化地引导职工和对职工进行细致入微的政治思想教育。一方面,所长要带头学习、全面领会,把全所人心凝聚、统一到上级精神上来,努力营造完成任务的良好氛围,确保政令畅通;另一方面,要善于把国家政策、上级要求与本所工作实际相结合,融为一体,有的放矢,创造性地执行政策,拿出切实可行的办法,解决实际问题,使上级要求真正体现出实际效果。
二、抓好落实,做一名创新型的所长
对于国家方针政策、法律、法规以及上级安排部署的各项工作任务,抓好落实是前提,但怎样把握,思想上不能存在误区。如果在贯彻中只做“传话筒”照搬照套,势必造成为应付工作而犯形式主义的错误。因此,作为所长,必须具备创新意识,敢于突破传统思维模式,勇于尝试新方法、新手段。首先,要深刻理解国家政策和法律法规的精神实质,结合本地实际情况,制定出符合实际、具有可操作性的实施方案。其次,要注重实效,避免走过场、搞形式。例如,在食品安全监管方面,可以探索建立“互联网+监管”模式,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高监管效率和精准度。再次,要鼓励和支持职工提出合理化建议,集思广益,形成全员参与的创新氛围。最后,要及时总结经验教训,不断优化和完善工作方法,确保各项工作任务高效完成。
三、强化能力,做一名专业型的所长
市场监管工作涉及面广、专业性强,要求所长不仅要具备较高的政治素养和管理能力,还要有扎实的专业知识和技能。为此,所长应不断提升自身的业务水平和综合能力。首先,要加强法律法规的学习,特别是与市场监管密切相关的法律法规,如《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》等,做到依法行政、依法监管。其次,要熟悉掌握市场监管的各项业务流程和技术标准,如食品生产加工、药品经营、特种设备安全监察等,确保监管工作的科学性和规范性。再次,要注重实践锻炼,深入一线,了解市场动态,掌握第一手资料,提高解决实际问题的能力。此外,还应加强与其他部门的沟通协调,形成合力,共同维护市场秩序。只有这样,才能成为一名既懂政策又懂业务的专业型所长。
四、以人为本,做一名服务型的所长
市场监管所直接面对广大人民群众,其服务质量直接影响到党和政府的形象。因此,作为所长,必须树立全心全意为人民服务的理念,真正做到以民为本。首先,要转变观念,从“管理者”向“服务者”转变,把满足群众需求、解决群众困难作为工作的出发点和落脚点。例如,在办理营业执照、食品经营许可证等行政审批事项时,要简化程序、优化流程,提供便捷高效的服务。其次,要建立健全服务机制,如设立便民服务窗口、开通服务热线、建立网上服务平台等,方便群众咨询、投诉和求助。再次,要加强队伍建设,提高全体职工的服务意识和服务水平,打造一支作风优良、业务精湛的服务团队。最后,要主动接受社会监督,定期开展满意度调查,及时改进工作中的不足之处,不断提高服务水平。
五、廉洁自律,做一名清正型的所长
廉洁从政是党员干部的基本要求,也是赢得群众信任和支持的重要保证。作为市场监管所所长,更应严格要求自己,做到清正廉洁。首先,要树立正确的权力观,正确行使手中的权力,不滥用职权、不谋取私利。其次,要严守党纪国法,自觉抵制各种诱惑,坚决杜绝吃拿卡要等不正之风。再次,要加强廉政教育,通过组织观看警示教育片、开展廉政文化活动等形式,增强职工的廉洁意识。最后,要建立健全内部监督制约机制,如实行岗位轮换制度、推行政务公开等,确保权力在阳光下运行。只有这样,才能保持队伍的纯洁性和战斗力,树立良好的社会形象。
总之,作为基层市场监管所所长,肩负着重要的职责和使命。只有不断提高自身素质,努力做好“五型”所长,才能在新的形势下更好地履行职责,为推动经济社会健康发展作出应有的贡献。在今后的工作中,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央、国务院关于加强市场监管的一系列决策部署,以更加饱满的热情、更加务实的作风,投入到市场监管事业中去,为建设公平竞争、健康有序的市场环境不懈奋斗。
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