严密的组织体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。习近平总书记的重要讲话精神,明确“以组织体系建设为重点”,是新时代党的组织路线的重要创新,为我们进一步加强基层组织体系建设,提升服务能力,推动社会治理体系和治理能力现代化提供了基本遵循。村(社区)等直面群众的基层组织,理应把加快提升基层治理水平作为主要职能和改革目标,变生硬的基层治理为管理,用服务推动管理,寓管理于服务中,做到全心全意为人民服务。强化党建引领是推动基层治理体系和治理能力现代化的根本要求。党的基层组织是党在基层治理工作中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础。基层组织作为社会治理最具活力的“末梢神经”,要坚持党建引领,加快提升基层治理水平,着力推进基层治理体系和治理能力现代化,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
一要坚持党的领导,筑牢基层治理的“魂”。实践证明,各级基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用是我们做好基层工作的制胜法宝。要把党的领导贯穿于基层治理全过程、各领域,以建强基层党组织为重点,切实增强基层党组织的政治功能和服务功能,夯实基层治理根基。为此,我们需要进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,确保基层党组织始终保持正确的政治方向。同时,通过定期开展主题教育活动,如“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化党员的理想信念教育,使广大党员在基层治理中发挥先锋模范作用,成为群众信赖的贴心人。
二要坚持改革创新,织牢基层治理的“网”。要顺应新时代基层治理发展潮流,构建网格长、网格员、代理员的“三级网格”服务管理模式,将设岗定责、为民服务全程代理、“两代表一委员”工作室建设等工作一体纳入网格化服务管理工作中来,持续增强基层组织服务供给能力,提高基层治理精细化水平。要探索创新“群众吹哨,组织报到”机制,加大对基层治理资源的统筹协调力度,快速响应并高效解决群众家门口的难心事、烦心事。为此,我们应充分利用现代信息技术,如大数据、云计算等,搭建智能化服务平台,实现信息共享、资源优化配置,提升服务效率和质量。同时,加强对网格员的专业培训,提高其解决问题的能力和水平,确保服务管理更加精准有效。
三要坚持多元共治,凝聚基层治理的“力”。群众是最广泛、最活跃的基层治理主体。要发挥好基层组织的宣传、凝聚和服务职责,充分整合乡村社区等基层资源,向社会组织开放,向志愿服务开放,向群众中的活跃力量开放,充分调动最多数群众参与基层治理的积极性。为此,可以通过建立志愿者队伍,组织各类公益活动,如环境保护、助老助残等,既丰富了群众的精神文化生活,又增强了社区凝聚力。同时,鼓励和支持社会组织参与基层治理,如成立业主委员会、居民议事会等,让群众在参与中增强主人翁意识,共同维护社区和谐稳定。此外,还要注重发挥乡贤、老党员等群体的作用,通过他们的威望和经验,帮助化解矛盾纠纷,促进邻里和睦。
四要坚持依法治理,保障基层治理的“序”。法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托,也是基层治理不可或缺的重要手段。要严格按照法律法规办事,建立健全基层治理的法律制度体系,确保各项工作有法可依、有章可循。为此,应加强对基层干部的法治教育培训,提高其依法行政的能力和水平,确保政策执行过程中不偏离法治轨道。同时,加大普法宣传力度,通过开展法治讲座、法律咨询等活动,提高群众的法治意识,营造良好的法治环境。对于涉及群众切身利益的重大决策,要严格执行民主程序,充分听取各方意见,确保决策科学合理、公开透明,避免因决策失误引发社会矛盾。
五要坚持科技支撑,提升基层治理的“智”。随着信息技术的快速发展,科技已成为推动基层治理现代化的重要动力。要积极运用互联网、物联网、人工智能等新技术,打造智慧社区,实现基层治理的数字化转型。为此,可以开发社区综合管理平台,集成各类服务功能,如在线报修、预约挂号、缴费查询等,方便群众办事,提高工作效率。同时,利用大数据分析,精准掌握社区动态,及时发现和解决潜在问题,提高预警防范能力。此外,还可以通过智能监控、无人机巡查等方式,加强社区安全防范,保障居民生命财产安全。
六要坚持文化引领,丰富基层治理的“情”。文化是民族的血脉,是人民的精神家园。要充分发挥文化在基层治理中的重要作用,通过传承和弘扬优秀传统文化,培育社会主义核心价值观,形成良好的社会风尚。为此,可以定期举办文化节、民俗活动等,增进邻里之间的交流与理解,增强社区的文化认同感。同时,加强对青少年的思想道德教育,培养他们爱党爱国的情感,树立正确的世界观、人生观、价值观。此外,还要关注特殊群体的文化需求,如老年人、残疾人等,提供丰富的文化产品和服务,满足其精神文化生活需要,促进社会和谐稳定。
总之,加强基层组织体系建设,提升基层治理水平,是一项系统工程,需要我们在党的领导下,坚持党建引领、改革创新、多元共治、依法治理、科技支撑、文化引领的原则,不断探索新思路、新方法,努力构建共建共治共享的基层治理格局,为实现社会治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。
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