群雁成行，秋去春回，靠的是“头雁”运筹帷幄的集体智慧，列车奔驰，朝发夕行，靠的是“机车”夙夜为公的辛劳牵引。基层税务部门的领导班子是税务工作的组织者、指挥者、决策者、管理者和践行者，是核心，也是标杆，一个务实高效、开拓奋进的领导班子，才能形成坚强有力的领导核心。作为基层领导班子，必须正视当前执政条件和社会环境所发生的深刻变化，深入研究执政规律，从转变执政方式、整合执政资源、完善运作机制等方面入手，不断完善发展思路，提高执政水平。
一、税务基层领导班子的岗位特性分析
税务基层领导班子主要是指县（市、区）税务部门负责同志，作为基层单位的领军人物，在税务系统具有极其重要的地位和作用：
（一）权重性相对突出。税务系统基层单位虽然是垂直管理系统中层级较低的执行机构，但是，在税收计划任务和行政经费既定的前提下，基层局负责同志具有相对较重的权力。如对辖区内涉税事宜按权限的具体处理，对内部人员、资金、物资的合理安排和调度使用，以及规章制度的制订实施等，其自由裁量的权重性相对于机关同级干部较为突出，科学决策及实施效果将直接影响到基层单位的工作质量和水平。
（二）独立性相对明显。基层在执行上级工作部署时往往会结合实际因地制宜开展，所以基层领导对上级工作思路及部署的理解程度、落实态度及执行方式，会对本地工作产生直接影响。同样，内部人、财、物等组织要素配置管理，虽然需要向上级请示汇报，但在具体策划、组织、实施过程中，基层领导干部具有较大的自主空间，决策和管理的独立性较强。
（三）示范......
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