坚持严字当头 增强战略定力驰而不息把全面从严治党向纵深推进
同志们:
刚才,XX书记代表区局党委作的工作报告,为区局深入推进全面从严治党指明了努力方向、提出了明确要求,我们要认真学习领会、抓好贯彻执行。下面,我就推动落实区局党委工作部署、发挥纪检机构职能作用,讲几点意见。
一、强化政治监督,彰显政治担当
纪检机构要旗帜鲜明讲政治,坚决履行政治监督根本职责,按照“推进政治监督具体化、精准化、常态化”的要求,以强有力的政治监督保障党对税收工作的全面领导。
(一)突出政治监督的重点方向。一是找准着力点推动理论武装落到实处。监督区局党委捍卫“两个确立”,做到“两个维护”情况,重点监督执行“第一议题”“第一主题”“第一任务”“第一要事”等制度是否落实到位。将习近平总书记的重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况作为政治监督重点,引导督促党员干部学深悟透大政方针、扎扎实实抓好落实。主要看学习传达是否及时、经常,落实的措施是否具体、可行。二是深度聚焦重大决策部署贯彻落实情况。聚焦贯彻落实党中央、国务院关于税收工作的决策部署开展政治监督。督促抓好主责主业,依法依规组织税费收入、打击骗税和偷逃税、稳步推进征管改革、全面落实税费优惠、不断优化营商环境,服务地方经济社会高质量发展,确保执行党中央决策部署不偏向、不变通、不走样。今年,重点对发挥税收职能作用、执行重点法规制度、巡视巡察反馈问题整改等情况常态化开展“回头看”,坚决纠治整改后问题仍反复出现的现象,始终把“两个维护”体现在实际行动上。
(二)聚焦政治监督的责任落实。一是聚焦对“一把手”和领导班子的监督。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,推动“一把手”和领导班子成员自觉接受监督、主动开展监督。建立和完善“一把手”权力清单和负面清单,定期分析研判“一把手”和领导班子成员的思想、工作、作风、生活状况,发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。二是强化日常监督。将政治监督融入日常、抓在经常,通过参加民主生活会、列席重要会议、查阅资料、个别谈话等方式,及时了解掌握党员干部的思想动态和行为表现,对存在的问题早发现、早提醒、早纠正。三是建立健全监督机制。完善监督体系,形成横向到边、纵向到底的监督网络,确保监督无死角、全覆盖。建立监督成果运用机制,将监督结果作为干部考核评价、选拔任用、评先评优的重要依据,增强监督的权威性和实效性。
二、深化作风建设,巩固拓展成果
作风建设永远在路上,必须持之以恒、久久为功。我们要以钉钉子精神持续深化作风建设,巩固拓展中央八项规定及其实施细则精神成果,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
(一)坚持不懈纠治形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是当前作风建设的重点和难点。要深入查找和整治形式主义、官僚主义问题,特别是文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕、重痕迹轻实绩等问题。通过精简文件会议、改进督查检查考核方式、优化工作流程等措施,切实减轻基层负担。同时,要严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为,对典型问题点名道姓通报曝光,形成有力震慑。
(二)坚决整治享乐主义、奢靡之风。要继续保持高压态势,紧盯关键节点、重点领域、关键岗位,加大对违规吃喝、公款旅游、公车私用、收送礼品礼金等突出问题的查处力度。加强警示教育,通过典型案例剖析、廉政教育等方式,引导党员干部树立正确的人生观、价值观、政绩观,自觉抵制不良风气。同时,要注重标本兼治,健全制度机制,堵塞管理漏洞,从源头上防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。
(三)深化整治群众身边的腐败和不正之风。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。要深入开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域,着力解决群众反映强烈的突出问题。加大案件查办力度,严肃查处侵害群众利益的行为,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。同时,要注重发挥群众监督作用,畅通举报渠道,让群众成为作风建设的参与者、监督者、受益者。
三、加强纪律建设,筑牢廉洁底线
纪律是党的生命线,是管党治党的“戒尺”。我们要把纪律建设摆在更加突出的位置,严明党的纪律规矩,强化纪律约束,确保党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(一)严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。要教育引导党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实党内政治生活若干准则,认真贯彻民主集中制,严格执行请示报告制度,坚决杜绝阳奉阴违、搞两面派、做两面人等行为。
(二)严明廉洁纪律。廉洁自律是共产党人的基本要求。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正和查处顶风违纪行为。加强对党员干部的日常教育管理监督,特别是对年轻干部的教育培养,帮助他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。同时,要注重家庭家教家风建设,引导党员干部树立良好家风,做到清白做人、干净做事。
(三)严明群众纪律。群众纪律是党的性质和宗旨的体现。要教育引导党员干部始终把人民放在心中最高位置,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,坚决反对特权思想和特权现象。加强与群众的联系,倾听群众呼声,回应群众关切,解决群众实际困难,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
四、强化监督执纪,提升治理效能
监督是权力正确运行的根本保证。我们要坚持问题导向,强化监督执纪问责,不断提升监督治理效能,为全面从严治党提供坚强保障。
(一)深化纪检监察体制改革。要按照党中央关于深化纪检监察体制改革的部署要求,进一步完善监督体系,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。推动纪检监察机关与巡察机构、审计机关、司法机关等监督力量贯通融合,形成监督合力。同时,要注重加强自身建设,提高纪检监察干部的政治素质和业务能力,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
(二)精准运用监督执纪“四种形态”。要准确把握政策策略,精准运用监督执纪“四种形态”,特别是要用好第一种形态,做到抓早抓小、防微杜渐。对苗头性、倾向性问题,要及时约谈提醒、批评教育,防止小错酿成大错。对严重违纪违法问题,要坚决查处,绝不姑息。同时,要注重做好思想政治工作,帮助犯错误的同志深刻认识错误、真心悔改,实现纪法效果、政治效果和社会效果的有机统一。
(三)深化以案促改、以案促建、以案促治。要深刻汲取近年来查处的典型案例教训,举一反三,查找制度漏洞和管理短板,推动问题整改。建立健全长效机制,堵塞制度漏洞,防止类似问题再次发生。同时,要注重警示教育,通过编印警示录、拍摄警示片、召开警示教育大会等方式,用身边事教育身边人,引导党员干部引以为戒、警钟长鸣。
五、加强自身建设,锻造过硬队伍
打铁必须自身硬。我们要以更高的标准、更严的要求加强自身建设,努力打造一支忠诚干净担当的纪检干部队伍,为全面从严治党提供坚强保障。
(一)强化政治理论学习。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要通过集体学习、专题研讨、个人自学等多种方式,增强学习的针对性和实效性,确保学深悟透、入脑入心。
(二)提升业务能力水平。要围绕新时代纪检监察工作的新任务新要求,加强业务培训和实践锻炼,不断提高纪检监察干部的专业素养和履职能力。要注重培养复合型人才,既要有较高的政治理论水平,又要有较强的业务能力和法治思维,能够适应复杂多变的工作环境。
(三)严格自我监督约束。要牢固树立“打铁必须自身硬”的意识,严格遵守党纪国法,严守保密纪律,严防“灯下黑”。要建立健全内部监督制约机制,加强对纪检监察干部的日常管理和监督,对执纪违纪、执法违法的行为,坚决查处、决不手软,确保纪检监察队伍始终忠诚可靠、干净担当。
同志们,全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,坚定不移地推进。让我们在区委区政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风,推动全面从严治党向纵深发展,为实现“十四五”规划目标、推动地方经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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