同志们:
经县政府研究,决定今天召开全县春节期间安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实近期全国、全省、全市安全生产工作紧急会议精神,深刻吸取近期安全生产事故教训,对全县春节期间安全生产各项工作进行部署落实,确保人民群众生命财产安全,社会大局和谐稳定。刚才,县安委办、县道交办、县消安委办分别通报了全县近期安全生产工作有关情况,并就做好春节期间安全生产工作作了安排;各分管副县长就各自领域的安全生产工作作了系统部署,讲得很全面、很到位,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、防微杜渐,警钟长鸣,始终紧绷安全生产这根“弦”
安全生产,一头连着群众生命财产安全,一头连着经济社会发展稳定,是不可逾越的发展“红线”。每一起安全生产事故的具体原因各不相同,但暴露出一些深层次的共性问题,比如:安全生产责任不到位、安全防范措施不得力、规章制度执行不严格、隐患排查治理不彻底等。近期,全国多个地区发生安全生产事故:1月XX日,XX省XX市方城县独树镇XX村XX学校一宿舍发生火灾,事故造成XX人遇难,1人受伤。1月XX日,XX省XX市XX区XXXX金属科技有限公司生产车间发生粉尘爆炸,共造成XX人死亡、XX人轻伤。1月XX日,XXXX区一临街店铺发生火灾,造成XX人死亡、XX人受伤。这些事故再次深刻警示我们:安全生产事故,其实离我们并不遥远,一次不当的驾车行为、一次违规的生产操作,一次不认真的监督检查,也许就会造成事故惨案发生。
从刚才通报的情况看,我县安全生产还存在一些不可忽视的问题。安全生产方面:一是部分单位和企业对突出问题查找不深入,制度措施研究不到位,制度性成果偏少。二是在建立“两个清单”、“三张清单”工作中,问题隐患清单仅作为一般性台账,堆砌管理,隐患描述简单笼统,没有认真分析隐患产生的根本原因,整改措施缺乏针对性和可操作性。三是安全生产教育培训流于形式,员工的安全意识和应急处置能力不足。四是安全生产监管力量薄弱,专业技术人员短缺,监管效能不高。五是安全生产投入不足,安全设施设备老化,安全隐患长期得不到有效治理。这些问题的存在,严重影响了我县安全生产形势的稳定,必须引起我们的高度重视,采取切实有效的措施加以解决。
为此,我们要进一步强化安全生产责任意识,严格落实安全生产责任制,确保责任到岗、责任到人。要建立健全安全生产长效机制,加强安全生产法规政策的学习和宣传,提高全社会的安全法治意识。要加大安全生产投入,改善安全生产条件,提升本质安全水平。要加强安全生产教育培训,提高从业人员的安全素质和应急处置能力。要严格执法,严肃追责,对安全生产违法行为保持高压态势,坚决遏制重特大事故发生。
二、强化措施,综合治理,全面提升安全生产管理水平
安全生产是一项系统工程,需要多部门协同配合,形成合力。当前,我县正处于经济快速发展和社会转型的关键时期,各类生产经营活动频繁,安全风险增大,安全生产形势依然严峻复杂。我们必须以高度的责任感和使命感,全面落实各项安全生产措施,确保全县安全生产形势持续稳定向好。
一是要深化隐患排查治理。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,深入开展安全生产大检查,对重点领域、重点行业、重点部位进行全面排查,做到不留死角、不留盲区。对发现的隐患和问题,要立即整改,不能立即整改的,要制定整改方案,明确整改时限和责任人,确保隐患彻底消除。要建立健全隐患排查治理长效机制,推动隐患排查治理工作常态化、规范化。
二是要加强重点行业领域安全监管。要突出抓好危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、人员密集场所等重点行业领域的安全监管,严格落实企业主体责任和部门监管责任。要加强对小散乱污企业的整治力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为。要加大对安全生产违法违规行为的查处力度,依法依规严肃追责问责,形成强大的震慑效应。
三是要提升应急处置能力。要完善应急预案体系,加强应急救援队伍建设,提高应急响应速度和处置能力。要定期开展应急演练,检验预案的科学性和实用性,提高应对突发事件的能力。要强化信息报送和舆情引导,及时准确发布权威信息,回应社会关切,维护社会稳定。
四是要加强安全生产宣传教育。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传安全生产法律法规和知识,提高全社会的安全意识。要开展形式多样的安全生产宣传教育活动,营造浓厚的安全生产氛围。要加强安全生产培训教育,提高从业人员的安全技能和应急处置能力,确保安全生产各项措施落到实处。
三、加强领导,落实责任,确保安全生产工作取得实效
安全生产工作事关全局,各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,把安全生产工作摆在更加突出的位置,确保各项措施落到实处、见到实效。
一是要加强组织领导。各级各部门要建立健全安全生产工作领导小组,明确职责分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自督促,确保安全生产工作有人抓、有人管。要定期召开安全生产工作会议,研究解决安全生产工作中的重大问题,推动安全生产工作不断取得新进展。
二是要严格落实责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实安全生产责任制,明确各级各部门的安全生产职责,形成横向到边、纵向到底的责任体系。要强化考核奖惩,将安全生产纳入年度目标考核体系,与评先评优、干部任用挂钩,激发各级各部门抓安全生产工作的积极性和主动性。要严格执行责任追究制度,对因责任不落实、措施不到位导致发生安全生产事故的,要依法依规严肃追责问责,绝不姑息迁就。
三是要加强队伍建设。要重视安全生产监管队伍建设,选配政治素质高、业务能力强的同志从事安全生产监管工作,不断提高监管队伍的专业化水平。要加强业务培训,提高监管人员的业务能力和执法水平,确保监管工作科学高效。要关心关爱一线监管人员,解决他们的实际困难,激发他们的工作热情和创造力。
同志们,安全生产责任重于泰山,人民群众的生命财产安全高于一切。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以对党和人民高度负责的态度,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实安全生产各项工作部署,为全县经济社会高质量发展创造良好的安全环境,以实际行动迎接党的二十大的胜利召开!
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