习近平总书记指出，“要正确处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”。市场监管局从观念理念、推进机制等多个层面，将党建与业务紧密结合，同步提升党建质量和履职效能，为基层机关加强党的建设提供了切实可行、科学高效的路径。
一、扭转“两张皮”认识，形成融合发展共识与体制
一是树立党建工作“实功实做”“实功做实”的科学认知。针对部分同志认为党建工作是“虚功”，是专职人员的本职工作，与具体监管执法业务无关等错误和片面认识，市场监管局精心选择了《党支部工作条例》、《工作规范》以及习近平总书记关于党建工作的指示批示，有针对性地开展教育活动，转变了观念理念，端正了思想认识，增强了履行“一岗双责”的自觉性，坚定了以双向融合求共进突破的党建工作思路。
二是科学设置党组织架构。市场监管局积极争取单独设立机关党委，配备了政治素质过硬、工作理念先进、视野思路开阔的3名党委成员，强化了对全局党建工作的领导和指导。坚持业务科长兼任支部书记、业务骨干兼职支部委员，既优化了支部班子的年龄和知识结构，又搭建了党建与业务深度融合的“天然”载体，提高了融合发展的必然性和实效性。
二、做到“三强化”，壮大融合发展推进力量
一是强化“单兵”教育。围绕讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员新标准，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等主题活动，市场监管局开设了周末大讲堂和“监管大市场 服务大发展”论坛，持续强化党员教育，打造了一支政治过硬、本领高强、又红又专的党员队伍。全面推行党员积分量化管理，根据不同岗位分类设计考核指标，将市场监管执法、服务高质量发展、维护消费者权益等业务工作纳入考核体系，并将业务工作在考核中的占比提高至x%。
二是强化组织建设。市场监管局建立健全了党建工作责任制，明确各级党组织的职责任务，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。定期召开党委会、支部会，研究解决党建工作中的重点难点问题，确保各项任务落实到位。通过开展主题党日、组织生活会等活动，增强党组织的凝聚力和战斗力，推动党建工作与业务工作深度融合。
三是强化制度保障。市场监管局制定和完善了一系列党建制度，如《党建工作责任制实施细则》、《党员教育培训计划》等，确保党建工作有章可循、有据可依。建立党建与业务工作同部署、同检查、同考核的机制，将党建工作纳入年度目标责任考核，与业务工作同奖惩，激发了广大党员干部的积极性和创造性。同时，通过定期开展党建督查，及时发现和纠正存在的问题，确保党建工作始终沿着正确的方向前进。
三、创新工作方式，提升党建工作实效
一是创新学习形式。市场监管局充分利用现代信息技术手段，开展线上学习和培训，拓宽学习渠道，丰富学习内容。通过微信公众号、党建APP等平台，推送学习资料和最新政策，方便党员干部随时随地学习。同时，定期组织专题讲座和研讨会，邀请专家学者进行辅导，提高学习的针对性和实效性。
二是创新活动载体。市场监管局结合实际，开展了丰富多彩的主题实践活动，如“党员先锋岗”、“志愿服务队”等，充分发挥党员的先锋模范作用。通过开展“我为群众办实事”活动，深入基层、走进企业，解决实际问题，提升服务质量，赢得了群众的好评。此外，还通过举办知识竞赛、演讲比赛等形式，激发党员干部的学习热情，营造良好的学习氛围。
三是创新考核评价。市场监管局建立了科学合理的考核评价体系，将党建工作与业务工作有机结合，实行分类考核、差异化评价。通过定期开展民主评议、满意度调查等方式，广泛听取群众意见，确保考核结果客观公正。对于表现优秀的党组织和个人，给予表彰奖励，树立典型，发挥示范引领作用；对于存在问题的，及时督促整改，确保党建工作取得实效。
通过以上措施，市场监管局不仅有效扭转了“两张皮”现象，形成了党建工作与业务工作深度融合的良好局面，还显著提升了党建质量和履职效能，为基层机关加强党的建设提供了宝贵的经验和借鉴。未来，市场监管局将继续按照习近平总书记的重要指示精神，不断探索和创新，努力开创党建工作新局面，为推动市场监管事业高质量发展提供坚强保障。
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