过去的202x年,在习近平生态文明思想的科学指引下,在省委、省政府的坚强领导下,经过各地各部门共同奋斗,全省生态环境质量实现较大幅度改善。但差距来自对比,压力来自赶超。总的看,我省大气质量还未达到全国平均水平,水环境质量在全国中等偏后。今年1月以来,全省先后遭受XX次大范围污染过程,截至22日PM2.5浓度同比上升XX%,优良天数比率同比下降XX个百分点。1月份的“大额欠账”,意味着完成全年目标需要付出倍数级的努力。开年的“当头一棒”,也再次提醒我们,持续改善生态环境质量来不得一星半点的盲目乐观、一丝半毫的退却松劲。省第十四次党代会提出生态环境质量改善“3090”目标,省委、省政府已审议通过我省深入打好污染防治攻坚战的实施意见,任务有增无减、压力有增无减、难度有增无减。全省生态环境部门将坚决落实省委、省政府部署要求,坚守“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线,迎难奋进,不退一步。工作中,按照“目标更加坚定、措施更加系统、策略更加灵活”的原则,力求做到“三个精准”:第一,精准治理保护。更大力度推进减污降碳、源头治理,突出抓好五个重点:一是更加突出基础设施建设。组织实施《全省“十四五”生态环境基础设施建设规划》,充实项目,拉动投资,减污扩容。用好城镇水污染物平衡核算成果,指导各地制订污水收集管网建设计划、污水处理厂差别化提标计划、分布式处理设施补充计划,加快消灭管网空白区、污水溢流区。着力推进水泥等重点行业的大气超低排放或深度治理工程,持续开展涉气产业集群分类治理。只有这些工程措施上去了,我们心里才有底气,质量改善才不踏空。二是更加突出清洁生产改造。着眼于XX省制造业发达、产业重化的省情实际,会同有关部门编制实施全省清洁生产三年行动计划,大力推动重点行业的能源清洁化使用、原料清洁化替代、过程清洁化生产。
三是更加突出环境监管效能。加强环境监测网络建设,完善在线监控系统,提升环境监管信息化水平。建立健全环境信用评价体系,强化企业环境责任意识,形成守信激励、失信惩戒的机制。加大环境执法力度,严厉打击环境违法行为,确保各项环保法律法规得到有效执行。同时,加强与司法机关的协作配合,依法惩治环境污染犯罪行为,维护人民群众的环境权益。四是更加突出科技支撑作用。加大生态环境科技研发投入,支持高校、科研院所和企业联合攻关,突破一批关键核心技术。推广先进适用技术,提高污染治理效率。建立生态环境科技创新平台,促进科技成果的转化应用。五是更加突出社会参与和公众监督。广泛开展生态环境保护宣传教育,提高全民环保意识。鼓励和支持社会组织、志愿者参与生态环境保护活动,形成全社会共同参与的良好氛围。建立和完善环境信息公开制度,保障公众的知情权、参与权和监督权,让人民群众成为生态环境保护的参与者、受益者和监督者。
第二,精准施策发力。针对不同区域、不同行业、不同污染源的特点,制定差异化、精细化的政策措施,确保各项治理措施更加精准有效。一是精准识别问题。通过大数据分析、遥感监测等手段,准确掌握污染源分布、污染物排放情况,为精准治理提供科学依据。二是精准制定方案。根据问题识别结果,因地制宜制定治理方案,明确目标任务、时间节点和责任分工,确保各项措施可操作、可考核。三是精准实施项目。围绕重点区域、重点行业、重点企业,实施一批污染治理项目,确保资金用在刀刃上,效果体现在实际中。四是精准评估成效。建立健全环境质量评估体系,定期对治理效果进行评估,及时调整优化治理措施,确保环境质量持续改善。五是精准反馈信息。建立环境质量信息发布机制,定期向社会公布环境质量状况,接受社会监督,增强政府公信力。
第三,精准联动协同。生态环境保护是一项系统工程,需要各地区、各部门、各方面共同努力,形成工作合力。一是加强部门协同。建立健全生态环境保护工作协调机制,明确各部门职责分工,加强沟通协调,形成工作合力。二是加强区域协同。打破行政区划壁垒,加强跨区域生态环境保护合作,共同解决区域性环境问题。三是加强城乡协同。统筹城乡生态环境保护工作,推动城市和农村生态环境同步改善。四是加强国内外协同。积极参与国际环境治理合作,引进先进理念和技术,提升我省生态环境保护水平。五是加强政企协同。引导和支持企业履行社会责任,加强环境管理,减少污染排放,实现绿色发展。六是加强军地协同。加强军地生态环境保护合作,共同维护国家安全和社会稳定。
总之,全省上下要以高度的政治责任感和历史使命感,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要以更大的决心、更强的力度、更实的举措,坚决打好污染防治攻坚战,努力实现生态环境质量持续改善的目标。各级党委、政府要切实履行主体责任,加强组织领导,强化督促检查,确保各项工作任务落到实处。各级生态环境部门要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调,强化业务指导,不断提升生态环境保护工作水平。广大党员干部要带头践行绿色低碳生活方式,带动全社会形成良好的生态环境保护风尚。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、攻坚克难,为建设美丽XX、谱写新时代中国特色社会主义XX篇章作出新的更大贡献!
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