近年来,xx县以“一件事一次办”改革为抓手,持续深化“放管服”改革,全力推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化建设,营商环境显著改善,企业和群众获得感不断增强。202x年1-8月,全县新增市场主体xx家,新开办企业xx家。
一、强基固本,在体系建设上做“加法”
以深刻转变政府职能为核心,持续推进机制、阵地、服务三个全面提升。在强化组织保障上发力。将深化“放管服”和“一件事一次办”改革优化营商环境列入党委、政府重点工作,县委常委会、县政府常务会多次专题研究部署。成立由县委书记任组长的政务公开政务服务领导小组办公室,高位推进优化营商环境工作;在增强服务本领上用力。定期组织政务服务人员“充电聚能”,每年举办两期“全县政务服务干部综合能力提升培训班”,不定期组织业务及服务技能培训和“一件事一次办”综合窗口人员与相关业务部门实时跟班学习。常态化组织业务部门深入乡村两级现场指导,着力提升基层政务服务水平;在完善阵地建设上着力。投入900万元升级改造县政务服务大厅,合理设置功能区,开设“一件事一次办”、企业开办、工程项目审批、24小时服务等专区。全力推进“三集中三到位”改革,入驻部门24家、企业4家,开设窗口xx个,进驻行政审批事项xx项。持续优化资源配置,对业务路径实施再造,在税务等部门设置潮汐窗口,适时对办件群众进行分流,实现从“好办”走向“更加好办”。
二、瘦身提速,在“跑动次数”上做“减法”
紧盯提升政务服务质量这个根本目标,聚力打造稳定务实的政策环境、便捷高效的政务环境、重商亲商的人文环境。环节优化变“多次办”为“一次办”。开展政务服务“大提速”活动,按照“五减一促”原则,对全县行政审批事项进行细致梳理,对相关事项审批流程进行优化再造,优化事项xx个。推行“一窗受理、集成服务”模式,将分散在多个部门的事项整合到一个窗口办理,减少企业和群众跑动次数。通过简化申请材料、压缩审批时限、优化审批流程,实现了多项业务“一次告知、一次申报、一次受理、一次办结”。例如,企业开办时间由原来的5个工作日缩短至2个工作日,大大提高了办事效率。同时,依托“互联网+政务服务”平台,推行网上办、掌上办,实现更多事项“不见面审批”,让数据多跑路、群众少跑腿。
三、创新突破,在服务方式上做“乘法”
以提升企业和群众满意度为目标,不断创新服务方式,推动政务服务提质增效。推广“帮代办”服务。在县政务服务大厅设立“帮代办”服务专区,组建专业帮代办队伍,为企业和群众提供全程无偿代办服务。对于重点项目和特殊群体,实行“一对一”精准服务,确保项目顺利推进。拓展“跨域通办”范围。积极对接周边县市区,建立跨区域合作机制,推动更多高频事项实现“跨域通办”。截至目前,已与xx个县市区签订合作协议,实现xx项高频事项“跨域通办”,极大方便了企业和群众异地办事。推行“容缺受理”制度。对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式,但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项,实行“容缺受理”,允许申请人先行办理,后续再补交材料,有效解决了企业和群众因材料不全而反复跑的问题。
四、严格监管,在风险防控上做“除法”
坚持放管结合,加强事中事后监管,确保改革成效。健全信用监管体系。建立健全以信用为基础的新型监管机制,依托信用信息共享平台,归集整合各类信用信息,实施信用分类监管。对守信主体给予激励,对失信主体依法依规实施联合惩戒,营造公平诚信的市场环境。强化“双随机、一公开”监管。完善“双随机、一公开”监管机制,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,及时公开抽查结果,提高监管效能。加强对重点领域和关键环节的监管。针对食品药品、安全生产、环境保护等重点领域,加大监督检查力度,严厉打击违法违规行为,保障人民群众生命财产安全。推进“互联网+监管”。利用大数据、云计算等技术手段,提升监管智能化水平,实现监管信息互联互通、共享共用,提高监管精准度和有效性。
通过以上措施,xx县在深化“放管服”改革、优化营商环境方面取得了显著成效。未来,xx县将继续贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,进一步深化改革,不断创新服务方式,提升政务服务水平,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。
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