习近平总书记指出:“行政执法工作面广量大,一头连着政府,一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。”今年以来,XX县城市管理局坚持以“有解”思维创新“优解”路径,推动队伍建设、执法效能、服务能力提质增效,让行政执法既有温度又有力度。
一、从严管党治队,激发执法队伍“源头活水”
坚持以党建带队建、以队建促工作,推动“内在潜力”变为“硬核实力”。一是党建引领筑根基。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念,签订《全面从严治党责任书》,层层履行“一岗双责”,抓好党“学习强国”等学习平台的学习,扎实组织理论中心组学习、“三会一课”、开展主题教育、“三个能力”提升行动,建立完善“党建+重点工作”专班工作模式,增强理论修养,做到知行合一。二是强化作风促养成。始终把作风建设摆在突出位置,组织党风廉政建设专题教育活动,召开警示教育大会,引导全体人员知敬畏、守底线。将担当作为、实干创新作为综合执法工作的鲜明导向,出台新时代执法队伍“十个严禁”,以严的基调强化正风肃纪,开展“岗位练兵”“业务比武”“执法课堂”等活动,引导全体人员“在位善为”,确保各项工作落到实处、做到极致。三是调整优化提干劲。坚持人岗相适、人事相宜,通过自我推荐、综合测评等方式,对全局60%以上的人员岗位进行了调整,大力启用青年骨干,“80后”中层干部占比超过50%,为全局工作注入更多的闯劲、拼劲。四是跟踪督办抓落实。把督察督办作为狠抓工作落实的有力抓手,对重点任务实行项目式、清单式管理,明确具体事项、责任领导、牵头部门、配合部门和完成时限,确保重要工作上台账、不落空。同步健全完善通报表扬和通报批评制度,把日常通报结果与干部评先评优、提拔任用挂钩,累计发布督察通报、表扬通报120期,奖惩分明,激励先进,鞭策后进,形成浓厚的工作氛围。
二、创新执法方式,提升执法效能
XX县城市管理局不断创新执法方式,提高执法效能,确保行政执法既有力度又有温度。一是推行柔性执法。针对轻微违法行为,采取“首违不罚”“轻微免罚”等措施,注重教育引导,避免简单粗暴的执法方式,减少执法冲突,增强群众对执法工作的认同感。二是深化智慧执法。依托大数据、云计算等现代信息技术,构建智慧城管平台,实现执法信息实时共享、执法过程全程记录、执法结果公开透明。通过智能监控、无人机巡查等方式,提高执法效率,降低执法成本。三是加强联动执法。建立健全跨部门、跨区域执法协作机制,加强与公安、环保、市场监管等部门的沟通协调,形成执法合力,有效解决城市管理中的难点问题。四是优化执法程序。简化执法流程,压缩办案时间,提高执法效率。推行“一站式”执法服务,方便群众办事,提升群众满意度。五是强化执法监督。设立投诉举报热线,畅通群众监督渠道,及时回应群众关切,严肃查处执法不公、执法不严等问题,维护执法公正性。
三、强化服务意识,提升服务能力
XX县城市管理局始终坚持人民至上,不断强化服务意识,提升服务能力,努力打造一支为民服务的执法队伍。一是开展“我为群众办实事”实践活动。围绕群众关心的热点难点问题,深入开展“我为群众办实事”实践活动,解决了一批群众反映强烈的突出问题,赢得了群众的好评。二是推进“放管服”改革。简化行政审批程序,优化政务服务流程,提高办事效率,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。三是加强法治宣传教育。广泛开展法治宣传活动,普及法律知识,提高群众法治意识,营造良好的法治环境。四是开展志愿服务活动。组织执法人员参与社区志愿服务,帮助困难群众解决实际问题,树立城管执法队伍的良好形象。五是建立快速响应机制。完善应急预案,建立快速响应机制,及时处置突发事件,保障人民群众生命财产安全。
四、加强队伍建设,打造高素质执法队伍
XX县城市管理局高度重视队伍建设,通过多种措施,不断提升队伍素质,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的高素质执法队伍。一是加强政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保队伍始终保持正确的政治方向。二是加强业务培训。定期组织业务培训,邀请专家授课,开展案例分析,提升执法人员的业务能力和执法水平。三是加强心理疏导。关注执法人员的心理健康,定期开展心理健康教育,缓解工作压力,保持良好的精神状态。四是加强人文关怀。关心执法人员的生活,解决他们的后顾之忧,增强队伍的凝聚力和向心力。五是加强纪律建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,树立清正廉洁的良好形象。
五、加强制度建设,规范执法行为
XX县城市管理局不断加强制度建设,规范执法行为,确保行政执法工作依法依规进行。一是完善执法制度。制定和完善各项执法制度,明确执法权限、程序和标准,确保执法行为有章可循。二是严格执法程序。严格执行法定程序,确保每一起案件都经得起法律的检验。三是加强执法监督。建立健全内部监督机制,加强外部监督,确保执法行为公开透明。四是规范执法文书。统一执法文书格式,规范执法文书制作,确保执法文书的合法性和规范性。五是加强执法信息化建设。利用现代信息技术手段,提升执法信息化水平,提高执法效率和质量。
六、加强社会共治,构建和谐执法环境
XX县城市管理局积极倡导社会共治,构建和谐执法环境,努力形成政府主导、社会参与、多方联动的城市管理格局。一是加强社会宣传。通过多种渠道,广泛宣传城市管理法律法规,提高群众的法律意识和文明素养。二是鼓励公众参与。建立公众参与机制,鼓励群众积极参与城市管理,共同维护城市环境。三是加强与社会组织的合作。与社区、学校、企业等社会组织建立合作关系,共同开展城市管理活动。四是加强与媒体的互动。主动与新闻媒体沟通,及时发布城市管理信息,回应社会关切,树立城管执法队伍的良好形象。五是加强与人大代表、政协委员的联系。定期向人大代表、政协委员汇报工作,听取意见和建议,改进执法工作。
总之,XX县城市管理局在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,不断创新执法方式,提升执法效能,强化服务意识,加强队伍建设,规范执法行为,构建和谐执法环境,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的高素质执法队伍,为建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献。
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