同志们:
县委、县政府召开这次全县严厉打击破坏森林资源违法犯罪“XX行动”动员会议的主要目的是:深入贯彻党的XX和省委XX届XX次全会精神,按照党中央和省、市委关于加强生态文明建设的新目标、新要求,进一步巩固一年来严打专项行动取得的成果,切实保护森林资源,加快我县生态文明建设步伐,全力促进我县经济绿色转型,实现协调、可持续发展。会前,县委常委会专题研究讨论了“XX行动”工作方案,县委主要领导对打好打赢这场战役提出了具体意见和明确要求,我们要认真抓好落实。刚才,会议表彰了去冬今春专项行动中涌现出的先进集体和先进个人,XX同志宣读了“XX行动”实施方案,各乡镇、各部门要迅速行动起来,全力抓好贯彻落实。下面,就开展好“XX行动”,我强调四个方面意见。
一、对一年来专项行动的基本评价
新一届县委、县政府履职以来,高度重视森林资源保护工作,在去冬今春开展了严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项行动,全县上下齐心合力、协同推进,严打行动取得了显著成效。全县共破获涉林案件XX起,其中重特大涉林刑事案件XX起,打掉犯罪团伙XX个,抓获犯罪嫌疑人XX人,有效打击了盗伐滥伐、乱采乱挖、毁林开荒、占用林地等违法犯罪的嚣张气焰。行动中涌现出了一大批先进集体和先进个人。我们也付出了沉重的代价,涌现出了XX这样的英雄烈士,使我们更加深刻认识到这项工作的艰巨性,进一步增强了做好这项工作的信心和决心。今年我县实际完成还林XX万亩,超额完成了省、市下达的XX万亩还林任务,是全市完成清收林地还林任务量最多、工作量最大的县区,得到省、市有关部门领导的充分肯定。
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县严打工作还存在一些不容忽视的问题。一是个别乡镇重视程度不够。个别乡镇领导责任意识不强,责任落实不到位,在我县开展的专项行动中,未能严格按照县委、县政府的要求,组织力量进行有效的打击和防范,导致部分区域森林资源遭受严重破坏。二是部门之间协作配合有待加强。森林资源保护是一项系统工程,需要公安、林业、国土、环保等多个部门的密切配合。但在实际工作中,由于信息沟通不畅、职责不清等原因,导致部门间协作效率不高,影响了整体行动的效果。三是宣传力度不够。虽然我们在专项行动中做了大量的宣传工作,但与实际需求相比,还有较大差距。部分群众对森林资源保护的重要性认识不足,参与度不高,甚至有个别群众对违法行为视而不见,这不仅不利于形成全社会共同参与的良好氛围,也增加了执法难度。四是长效机制建设滞后。尽管我们在专项行动中采取了一系列措施,取得了一定成效,但这些措施多为临时性、应急性的,缺乏长效管理机制,容易导致问题反弹。五是科技支撑能力不足。当前,我县在森林资源保护方面的科技手段较为落后,尤其是在监测预警、数据分析等方面,与先进地区相比存在较大差距,影响了工作效率和效果。
二、充分认识开展“XX行动”的重要性和紧迫性
开展“XX行动”是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态文明建设决策部署的重要举措。当前,我县正处于经济社会发展的关键时期,生态环境质量直接影响到人民群众的生活质量和幸福指数,关系到全县经济社会的长远发展。因此,我们必须站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识开展“XX行动”的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感。一是要从维护国家安全和社会稳定的角度出发,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,坚决防止因森林资源破坏引发的社会矛盾和不稳定因素。二是要从保障人民群众生命财产安全的角度出发,加大森林防火和病虫害防治力度,确保森林资源安全。三是要从促进经济社会可持续发展的角度出发,通过保护森林资源,改善生态环境,提升生态服务功能,为全县经济社会高质量发展提供坚实的生态保障。四是要从建设美丽中国的角度出发,积极参与全国生态文明建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我县的力量。
三、突出重点,精准施策,确保“XX行动”取得实效
开展“XX行动”,必须坚持问题导向,突出重点,精准施策,确保各项工作落到实处。一是要强化源头治理。要加强对重点区域、重点部位的管控,特别是对国有林场、自然保护区、森林公园等重点区域,要加大巡查力度,及时发现和制止违法行为。要严格控制林地征占用审批,严厉打击非法占用林地行为。要加强对木材加工企业的监管,从源头上切断非法木材的流通渠道。二是要强化依法打击。要坚持依法严惩,对破坏森林资源的违法犯罪行为,无论涉及何人,都要一查到底,绝不姑息。要建立健全联合执法机制,加强与公安、检察、法院等部门的协作配合,形成打击合力。要加大对典型案例的曝光力度,起到震慑作用。三是要强化综合治理。要坚持标本兼治,综合运用法律、行政、经济、技术等多种手段,构建全方位、多层次的森林资源保护体系。要加强森林防火和病虫害防治,完善应急预案,提高应急处置能力。要加大生态修复力度,积极推进退耕还林、植树造林等生态建设工程,恢复和提升森林生态系统功能。四是要强化科技支撑。要充分利用现代信息技术,建立森林资源动态监测体系,实现对森林资源的实时监控。要加快智慧林业建设,推广使用无人机、卫星遥感等先进技术,提高森林资源管理的智能化水平。要建立健全数据共享机制,打破信息孤岛,实现数据互联互通,为科学决策提供有力支持。
四、加强领导,落实责任,确保“XX行动”顺利推进
开展“XX行动”,必须加强组织领导,落实工作责任,形成齐抓共管的工作格局。一是要健全工作机制。县委、县政府成立“XX行动”领导小组,由县委书记任组长,县长任副组长,相关职能部门主要负责同志为成员,负责统筹协调“XX行动”的组织实施。各乡镇、各部门也要成立相应机构,明确分工,落实责任。二是要强化责任落实。要层层签订目标责任书,将森林资源保护纳入年度考核指标体系,实行严格的奖惩制度。要严格落实党政同责、一岗双责,确保各项任务落到实处。三是要加强队伍建设。要加大投入力度,改善执法装备,提高执法能力。要加强业务培训,提高执法人员的专业素质和业务水平。要关心爱护一线执法人员,解决他们的后顾之忧,激发他们的工作积极性。四是要广泛发动群众。要加大宣传力度,通过电视、广播、网络等多种渠道,广泛宣传森林资源保护的重要意义,提高全社会的保护意识。要建立健全举报奖励制度,鼓励群众积极参与森林资源保护,形成群防群治的良好局面。五是要强化督导检查。县委、县政府将定期组织督查组,对各乡镇、各部门“XX行动”进展情况开展专项督查,及时发现和解决问题。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责,确保“XX行动”取得实实在在的成效。
同志们,开展“XX行动”是县委、县政府作出的重大决策,是全县人民的共同愿望。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以高度的政治责任感和历史使命感,攻坚克难,奋勇向前,为保护好我县宝贵的森林资源,为加快生态文明建设步伐,为实现我县经济绿色转型、协调可持续发展作出新的更大贡献!
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