同志们:
今天这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实全国、全省生态环境保护大会精神,认真总结前段工作,安排部署下一阶段我市生态环境保护工作。刚才,市生态环境局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、XX县等X家单位代表作了发言,XX同志作了一个全面的工作报告,对下阶段的工作进行了具体部署,我都表示赞成,请大家认真抓好落实。下面,我再强调四点意见。
一、深学笃行习近平生态文明思想,切实增强抓好生态环境保护的思想自觉、政治自觉和行动自觉
党的十八大以来,习近平总书记站在中华民族永续发展的战略高度,就生态文明建设创造性提出了一系列新理念新思想新战略,系统回答了建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,形成了习近平生态文明思想。其主要内容集中体现为“十个坚持”:一是坚持党对生态文明建设的全面领导;二是坚持生态兴则文明兴;三是坚持人与自然和谐共生;四是坚持绿水青山就是金山银山;五是坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉;六是坚持绿色发展是发展观的深刻革命;七是坚持统筹山水林田湖草沙系统治理;八是坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境;九是坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动;十是坚持共谋全球生态文明建设之路。这一重要思想内涵丰富、博大精深,蕴含着丰富的马克思主义立场、观点和方法,包含着一系列具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点,为我们推进生态文明建设提供了根本遵循。今年7月,习近平总书记出席全国生态环境保护大会并发表重要讲话,全面总结新时代生态文明建设取得的“四个重大转变”巨大成就,深刻阐述新征程继续推进生态文明建设需要处理好的“五个重大关系”,系统部署以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化的战略任务,是习近平生态文明思想的新阐述和新发展。
二、准确把握我市生态环境保护面临的形势,坚定做好生态环境保护工作的信心和决心
近年来,我市在生态文明建设和生态环境保护方面取得了显著成效。全市上下深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设的决策部署,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,生态环境质量持续改善,绿色低碳循环发展的经济体系初步形成,人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感不断增强。但是,我们也要清醒地看到,我市生态环境保护工作仍面临不少困难和挑战。环境污染治理任务依然艰巨,产业结构调整和能源结构优化的步伐还需加快,部分区域生态系统功能退化的问题尚未根本解决,环境风险防控压力较大,生态环境治理体系和治理能力现代化水平有待提升。
面对这些挑战,我们必须保持战略定力,坚定信心,迎难而上。要深入学习领会习近平生态文明思想,准确把握生态文明建设的内在规律和发展趋势,坚持问题导向和目标导向相结合,科学谋划、精准施策,确保我市生态环境保护工作不断取得新进展、实现新突破。
三、聚焦重点任务,全力推动我市生态环境保护工作再上新台阶
(一)加强生态环境综合治理,坚决打好污染防治攻坚战。要以改善生态环境质量为核心,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。一是强化大气污染治理。要严格执行国家和省关于大气污染防治的各项政策法规,加大工业污染源排放监管力度,深化机动车尾气治理,加强扬尘污染管控,推进挥发性有机物综合治理,确保空气质量持续改善。二是加强水环境保护。要严格落实河长制、湖长制,加强饮用水水源地保护,推进城镇污水处理设施建设和提标改造,实施农村生活污水治理工程,加大黑臭水体整治力度,确保水环境质量稳步提升。三是推进土壤污染防治。要开展土壤污染状况详查,建立污染地块清单,实施农用地分类管理和建设用地准入管理,加强重金属污染治理,保障农产品质量和人居环境安全。
(二)推进绿色低碳发展,加快构建绿色经济体系。要牢固树立绿色发展理念,把绿色低碳发展作为推动高质量发展的重要途径。一是优化产业结构。要加快淘汰落后产能,推动传统产业转型升级,大力发展新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业,培育新的经济增长点。二是调整能源结构。要积极发展清洁能源,提高非化石能源消费比重,推进煤炭清洁高效利用,加强天然气产供储销体系建设,减少能源消耗和碳排放。三是推广绿色生活方式。要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,广泛开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动,提高全民环保意识,形成全社会共同参与的良好氛围。
(三)加强生态保护修复,提升生态系统服务功能。要坚持保护优先、自然恢复为主,加大生态系统保护力度,全面提升生态系统服务功能。一是加强自然保护地建设。要完善自然保护地体系,推进国家公园体制试点,加强自然保护区、森林公园、湿地公园等各类自然保护地的建设和管理,维护生物多样性。二是推进生态修复工程。要实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,加强水土流失治理,推进荒漠化、石漠化、退化草原治理,恢复受损生态系统。三是强化森林资源保护。要加强森林资源管护,严厉打击非法采伐、毁林开垦等违法行为,推进森林城市、森林乡村建设,增加森林面积和蓄积量,提升森林生态系统质量和稳定性。
(四)深化生态文明体制改革,健全生态环境治理体系。要加快推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化,建立健全生态环境保护长效机制。一是完善生态环境法规标准体系。要制定和完善生态环境保护地方性法规,建立健全生态环境标准体系,提高生态环境保护法治化水平。二是强化生态环境监管。要深化生态环境保护综合行政执法改革,加强生态环境监测网络建设,提升生态环境监管能力和水平。三是创新生态环境保护机制。要探索建立生态产品价值实现机制,完善生态保护补偿机制,健全生态环境损害赔偿制度,促进生态环境保护与经济社会协调发展。
四、加强组织领导,确保各项任务落到实处
(一)强化责任落实。各级党委和政府要切实担负起生态文明建设的政治责任,把生态环境保护工作纳入重要议事日程,定期研究解决重大问题。要建立健全生态环境保护责任体系,明确各级各部门职责分工,层层压实责任,确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。要严格考核问责,将生态环境保护纳入党政领导班子和领导干部政绩考核体系,对因失职渎职导致生态环境问题突出的地方和部门,要依法依规严肃追责。
(二)加大投入保障。要加大对生态环境保护的财政投入,设立生态环境保护专项资金,支持重点区域、重点领域生态环境保护项目建设。要创新投融资机制,鼓励和引导社会资本参与生态环境保护,形成多元化的资金投入格局。要加强生态环境保护项目管理,确保资金使用规范、高效。
(三)强化科技支撑。要加大生态环境保护科技创新力度,支持科研机构和企业开展生态环境保护关键技术攻关,推广应用先进适用技术。要加强生态环境保护信息化建设,推进大数据、云计算等现代信息技术在生态环境保护领域的应用,提高生态环境保护智能化水平。
(四)营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体和宣传平台,广泛宣传生态文明建设的重大意义和政策措施,普及生态环境保护知识,提高全社会生态文明意识。要动员社会各界积极参与生态环境保护,形成政府主导、企业主体、社会参与的生态环境保护工作格局。
同志们,生态文明建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进我市生态环境保护工作,为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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