201x年7月份，在央视台观看了由中央组织部拍摄的十集政论专题片《将改革进行到底》。近日，反复研读《XXXXXXX三十讲》第九讲《将全面改革进行到底》和《习近平谈治国理政》（第二卷）第三章《将改革进行到底》。使我再一次对全面深化改革有了更加深刻的理解，更加真诚的认同，更加充满信心与决心，更加感受到改革者所具备的勇气、智慧与担当，并为之而感动，为之而鼓舞。感悟到习近平总书记质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神。他站在国家与民族长远发展的高度，高屋建瓴地回答了一系列理论问题；他俯下身去，亲力亲为，推动改革不断向前；他不懈追求，矢志不渝，秉承改革依靠人民、造福人民、为了人民的理念，为人民群众带来了实实在在的获得感。同时，更加深刻感受到党中央领导、推动全面深化改革的决心意志，对进一步在全党、全国凝聚改革共识、推进改革事业，引导人们不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”，产生了极大影响。下一步，我将牢固树立“四个意识”，以更饱满的热情做好人大工作，为将改革进行到底贡献自己微薄的力量。下面，我就在人大工作中如何将改革进行到底谈谈自己的看法。
一、顶层设计向纵深发展，开启乡镇人大工作新时代
乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是人民代表大会制度的基础，是乡镇人民行使当家作主权利的基本形式，也是基层群众行使民主权利、管理国家事务、经济文化和社会事务的直接窗口。20xx年6月,中共中央转发《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，乡镇人大建设由此进入了全面加强和实质提高的关键时期，但乡镇人大的制度设计一直被边缘化、法律空白点还有很多。
（一）具体表现
一是乡镇人民代表大会会议程序基本照搬县级人代会程序。国家层面的法律对于乡镇人民代表大会是否同样需要举行预备会、大会主席团如何产生、大会期间的临时性机构如何设置等问题，没有明确规定，导致各地乡镇人大在实际操作中存在较大的随意性和差异性。这种做法虽然简化了程序，但也可能影响到会议的质量和效率，不利于发挥乡镇人大的应有作用。
二是乡镇人大代表的选举与履职机制不够完善。目前，乡镇人大代表主要通过间接选举产生，这在一定程度上限制了选民的选择权和监督权。此外，由于缺乏有效的培训和指导，部分代表对自身职责认识不清，履职能力不足，难以有效参与决策过程，影响了乡镇人大的整体效能。
三是乡镇人大监督职能发挥不充分。乡镇人大在监督政府工作方面的作用相对薄弱，监督方式单一，缺乏必要的手段和措施。这不仅削弱了乡镇人大的权威性，也使得一些关系到民生的重要事项得不到及时有效的解决。
四是乡镇人大与其他基层治理主体的关系未理顺。在实际工作中，乡镇人大与乡镇政府、村（居）委会等其他基层治理主体之间的关系较为模糊，职责边界不清晰，协调配合机制不健全，容易造成资源浪费和工作效率低下。
二、强化制度建设，夯实乡镇人大工作基础
针对上述问题，必须从制度层面入手，加强顶层设计，完善相关法律法规，为乡镇人大工作的深入开展提供坚实的制度保障。
（一）完善乡镇人民代表大会会议制度
建议在国家层面出台专门针对乡镇人民代表大会会议的指导意见，明确会议程序、主席团产生办法、临时性机构设置等内容，确保各地乡镇人大在召开会议时有据可依，减少随意性和差异性。同时，可以适当增加会议次数，延长会期，使代表有更多时间深入讨论和审议各项议案，提高会议质量。
（二）优化乡镇人大代表选举与履职机制
改进乡镇人大代表选举方式，逐步扩大直接选举的比例，增强选民的选择权和监督权。加强对代表的培训和指导，提升其履职能力和水平。建立健全代表联系选民制度，畅通民意表达渠道，确保代表能够更好地反映群众诉求，参与决策过程。
（三）增强乡镇人大监督职能
拓宽监督领域，将涉及民生的重大事项纳入监督范围。创新监督方式，采用听证会、质询、专题询问等形式，增强监督的针对性和实效性。完善监督结果运用机制，对发现问题的整改情况进行跟踪督办，确保监督效果落到实处。
（四）理顺乡镇人大与其他基层治理主体的关系
明确乡镇人大与乡镇政府、村（居）委会等其他基层治理主体的职责分工，建立协调配合机制，形成工作合力。加强乡镇人大与这些主体之间的沟通交流，共同研究解决基层治理中的难点问题，提高工作效率和服务水平。
三、激发活力，推动乡镇人大工作创新发展
除了完善制度外，还应注重激发乡镇人大的内在活力，推动工作创新发展，更好地服务地方经济社会发展大局。
（一）创新工作理念
树立以人民为中心的发展思想，把满足人民日益增长的美好生活需要作为乡镇人大工作的出发点和落脚点。转变传统的工作方式，更加注重调查研究，深入了解基层实际情况，精准施策，切实解决群众关心的实际问题。
（二）拓展工作平台
充分利用现代信息技术手段，搭建网络服务平台，方便代表与选民之间的沟通联系。探索建立乡镇人大工作网站、微信公众号等新媒体平台，及时发布工作动态，公开重要信息，接受社会监督，增强工作的透明度和公信力。
（三）丰富工作内容
围绕中心任务，主动作为，积极参与地方经济社会发展规划的制定和实施。关注教育、医疗、养老等民生热点问题，提出建设性的意见和建议，促进政府改进工作。加强对法律法规实施情况的监督检查，维护法制统一和社会公平正义。
（四）加强队伍建设
重视乡镇人大干部队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、熟悉基层情况的同志从事人大工作。定期开展业务培训，提高干部的专业素养和工作能力。关心干部的成长进步，创造良好的工作环境和发展空间，激发其工作热情和创造力。
总之，推进乡镇人大工作改革与发展，是一项系统工程，需要各级党委、政府和人大共同努力，形成合力。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，勇于担当，敢于创新，不断提升乡镇人大工作的质量和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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