今天,我们召开全县安全生产工作视频会议,主要任务是传达全省、全市安全生产工作视频会议精神,分析研判安全生产形势,对年终岁尾安全生产工作进行部署和落实。刚才县安委办和县消安委办结合各自职责分别做了情况通报并提出了下一步工作建议,请大家认真落到实处,下面我讲三点意见:
一、切实提高认识
X月X日,XX省XX市XX区XXXXX发生火灾事故,造成X人死亡,X人受伤,该起事故发生在习近平总书记出席亚太经合组织工商领导人峰会之际,国务院对各省安全生产和消防工作考核巡查之际,影响十分恶劣,引起了党中央、国务院的高度关注。今年以来,我县安全生产形势保持了持续稳定向好的良好态势,但全县安全基础仍然薄弱,距离本质安全的要求仍有较大差距,各镇、各部门务必时刻保持清醒头脑、切实提高思想认识。
一是安全是民为邦本的利益所系。惨痛的事故再次警醒我们,安全事关人民群众生命财产保障,党委和政府的肩上都承担着“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实做好安全防范各项工作意义重大。一方面人命大于天,关心人民群众的根本利益,保护人民群众的生命安全这是任何时候都不能忘却的第一责任和第一利益;另一方面在所有的权利之中,生存权是一切权利的基础,保障生存权就得保障生命财产安全,否则更好满足人民群众对美好生活的需要无从谈起。
二是抓安全就是抓发展和抓稳定。惨痛的事故再次警醒我们,安全红线一旦失守,受到损害的不仅是鲜活的生命,还包括经济社会高质量发展的节奏乃至整个社会的长治久安。安全生产决不是一项孤立的事件,它对经济社会发展的方方面面都会产生影响,安全与发展休戚与共、息息相关,在这一点上,各镇、各部门必须高度统一思想,坚决杜绝视安全与发展泾渭分明的错误观点。
三是坚决克服懈怠思想侥幸心理。县委、县政府始终高度重视安全生产工作,多次召开专题会议研究部署,出台了一系列政策措施,推动全县安全生产工作取得了一定成效。然而,面对当前复杂多变的安全形势,我们必须始终保持警惕,坚决克服麻痹大意、侥幸心理和松懈情绪。要深刻认识到,安全生产工作永远在路上,只有起点,没有终点。各级领导干部要带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把安全生产工作放在更加突出的位置,以实际行动践行以人民为中心的发展思想。
二、全面落实责任
安全生产工作的关键在于责任落实。各镇、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,层层压实责任,确保各项措施落地见效。
一是明确责任主体。各镇党委书记、镇长作为安全生产第一责任人,要亲自抓、负总责,定期研究解决安全生产中的重大问题,确保安全生产工作有人管、有人问、有人负责。各分管领导要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实履行好分管领域的安全生产职责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是健全责任体系。县安委会要充分发挥统筹协调作用,建立健全安全生产责任体系,细化分解安全生产目标任务,明确各级各部门的具体职责,形成横向到边、纵向到底的责任网络。各行业主管部门要根据自身职能,制定具体的安全生产监管措施,加强对企业的指导和服务,督促企业严格落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,加大安全投入,加强员工培训,提升安全生产水平。
三是强化考核问责。要将安全生产工作纳入年度目标绩效考核体系,加大对安全生产工作的考核权重,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对因责任不落实、措施不到位导致安全事故发生的,要依法依规严肃追究相关责任人的责任。同时,要建立健全安全生产约谈制度,对安全生产工作推进不力、隐患排查治理不到位的单位,要及时约谈其主要负责人,督促整改落实。
三、强化措施保障
安全生产工作是一项系统工程,需要综合施策、标本兼治。各镇、各部门要结合实际,采取有效措施,切实提升安全生产工作水平。
一是加强隐患排查治理。要坚持问题导向,全面开展安全生产隐患排查整治行动,重点针对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防安全等重点领域,深入查找存在的安全隐患和薄弱环节,建立问题清单和整改台账,明确整改责任、整改措施和整改时限,确保隐患整改到位。对于一时难以整改的重大隐患,要采取临时管控措施,确保安全风险可控。
二是提升应急处置能力。要建立健全安全生产应急预案体系,完善应急预案,加强应急演练,提高应对突发事件的能力。要加强应急救援队伍建设,配备必要的应急救援装备,确保一旦发生事故能够迅速响应、科学处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时,要加强安全生产宣传教育,普及安全生产知识,提高全社会的安全意识和自我保护能力。
三是加大科技支撑力度。要充分利用现代信息技术手段,推进安全生产信息化建设,实现安全生产信息的实时监控、动态管理。要鼓励和支持企业采用新技术、新工艺、新材料,提升本质安全水平。要建立健全安全生产专家库,发挥专家的技术支持作用,为安全生产工作提供智力支持。
四是加强法治建设。要严格执法,依法查处各类安全生产违法违规行为,对存在严重违法行为的企业和个人,要依法从严处罚,形成有力震慑。要加强安全生产法律法规的学习宣传,提高全社会的法治意识,营造良好的安全生产法治环境。
五是构建共建共治共享格局。要动员全社会力量参与安全生产工作,形成政府主导、企业主责、社会参与的安全生产工作格局。要加强安全生产社会监督,畅通举报渠道,鼓励群众举报安全生产违法行为,对举报属实的给予奖励。要加强安全生产诚信体系建设,对安全生产失信企业实施联合惩戒,提高其违法成本。
总之,安全生产工作关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会的健康发展和社会和谐稳定。各镇、各部门要以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,以更严的要求、更实的举措、更细的工作,全力抓好安全生产各项工作,为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,为建设更高水平的平安XX县而努力奋斗!
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