为了建设现代化经济体系的六个体系、一个体制，实现十九大提出的新时代中国特色社会主义奋斗目标，中共中央政治局于近日进行第三次集体学习，提出了大力发展实体经济、加快实施创新驱动发展战略、积极推动城乡区域协调发展、着力发展开放型经济、深化经济体制改革五个方面重点。而在这五个方面重点中，最重要的还是大力发展实体经济，目前中国经济稳中向好，为布局现代化经济体系营造了良好环境，建设现代化经济体系的着力点应放在实体经济上，资源要素、政策措施应向实体经济聚力发力。
一、充分认识实体经济在现代化经济体系建设中的重要地位
实体经济是我国现代化经济体系建设的根基，而金融体系、高新科技、人力资源等虚拟经济则是建立在实体经济之上的，彼此之间是决定与被决定的关系，有什么样的实体经济，就有什么样的金融体系、高新科技、人力资源等虚拟经济，如果实体经济发展变化，金融体系、高新科技、人力资源等虚拟经济也一定要相应改变。这就从四个方面迫切需要大力发展实体经济：一是我国由经济大国走向经济强国，需要实体经济做大做强做优。二是释放经济转型升级的巨大潜力，建设现代化经济体系，最终的成果需要体现在实体经济的发展上。三是以金融体系为代表的虚拟经济发展，需要以实体经济为依托。四是当前在“三去一降一补”取得明显成效的基础上，深化供给侧结构性改革，需要围绕创造实体经济良好体制环境破题发力。然而，面对大力发展实体经济的需要，一些地方和部门却认识还不足，措施不得力，尽管当前经济已转向高质量发展阶段，而在实体经济发展过程中仍然存在一些问题。一是实体经济整体发展质量不高；二是资金投入实体经济不积极，“脱实向虚”情况仍然存在；三是实体经济与高新科技、现代金融、人力资源等虚拟经济协同发展还未真正形成；四是实体经济发展面临着一些短板，如产能过剩、债务率过高、企业生产成本过高等问题。
二、加强政策引导，优化实体经济发展的外部环境
针对上述问题，需要通过一系列政策措施，优化实体经济发展的外部环境，增强实体经济的竞争力和发展活力。首先，应进一步降低企业税负，减轻企业负担。近年来，国家出台了一系列减税降费政策，但仍有部分企业反映税费负担较重，影响了企业的投资和发展意愿。因此，应继续深化税收制度改革，合理调整税制结构，确保企业能够享受到实实在在的减税效果。其次，要改善金融服务，解决中小企业融资难的问题。金融机构应加大对中小企业的支持力度，创新金融产品和服务模式，提高金融服务的覆盖面和便利性。同时，要建立健全多层次资本市场体系，支持符合条件的企业通过上市、发行债券等方式筹集资金，拓宽融资渠道。再次，要加强知识产权保护，激发企业创新活力。知识产权是企业创新的重要保障，应完善相关法律法规，加大执法力度，严厉打击侵权行为，为企业提供良好的创新环境。最后，要优化营商环境，提升政府服务水平。政府部门应简化行政审批流程，提高办事效率，为企业提供更加便捷高效的服务。同时，要加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，保护企业和消费者的合法权益。
三、推动产业升级，提高实体经济的国际竞争力
在优化外部环境的同时，还需要通过推动产业升级，提高实体经济的国际竞争力。一是要加快传统产业改造升级，促进产业向价值链高端延伸。传统产业是我国实体经济的重要组成部分，但普遍存在技术含量低、附加值不高等问题。因此，应鼓励企业采用新技术、新工艺、新材料，提升产品质量和技术水平，增强产品的市场竞争力。同时，要支持企业拓展国际市场，参与国际竞争与合作，提高我国产业在全球产业链中的地位。二是要发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。战略性新兴产业代表着未来产业发展方向，具有高成长性和高附加值的特点。应加大对新能源、新材料、生物医药、节能环保等领域的支持力度，通过财政补贴、税收优惠等政策手段，引导社会资源向这些领域聚集，加快培育一批具有国际竞争力的优势企业。三是要推进制造业与服务业深度融合，构建现代产业体系。制造业是实体经济的主体，服务业是现代经济的重要组成部分。应鼓励制造业企业向服务化转型，发展研发设计、品牌营销、物流配送等生产性服务业，实现制造业与服务业的良性互动和协同发展。
四、强化科技创新，为实体经济发展注入强劲动力
科技创新是推动实体经济发展的关键因素。一是要加大研发投入，提升自主创新能力。企业是科技创新的主体，应鼓励企业增加研发投入，建立研发机构，培养科研人才，开展关键技术攻关。同时，要完善技术创新体系，加强产学研用结合，促进科技成果的转化应用。二是要优化创新生态，激发全社会创新活力。应营造良好的创新氛围，鼓励大胆探索、勇于创新的精神，宽容失败、包容差异的文化。同时，要健全科技评价体系，完善科技奖励制度，激发科研人员的积极性和创造性。三是要加强国际科技合作，引进先进技术和管理经验。在全球化的背景下，应充分利用国际科技资源，加强与发达国家和地区的技术交流与合作，引进消化吸收再创新，提升我国科技创新的整体水平。
五、加强人才培养，为实体经济发展提供智力支持
人才是第一资源，是推动实体经济发展的核心要素。一是要深化教育改革，培养高素质技能型人才。应根据经济社会发展需求，调整优化专业设置，加强职业教育和培训，培养一大批具有较高技能水平和实践能力的技能型人才。同时，要改革考试招生制度，扩大高校自主招生权，选拔更多优秀学生进入高等教育阶段学习。二是要实施人才强企战略，吸引和留住高层次人才。企业是人才使用的主体，应建立健全人才激励机制，提高人才待遇，营造良好的工作生活环境，吸引和留住各类高层次人才。同时，要建立灵活的人才流动机制，促进人才在不同行业、不同地区之间的合理流动。三是要加强国际人才交流合作，引进海外高端人才。应积极搭建国际人才交流平台，组织各类国际人才交流活动，吸引海外高层次人才来华工作或创业。同时，要完善外国人在华工作的相关政策，为外籍人才提供更加便捷的服务和支持。
六、总结
综上所述，大力发展实体经济是建设现代化经济体系的关键所在。只有通过优化外部环境、推动产业升级、强化科技创新、加强人才培养等一系列措施，才能不断提高实体经济的质量和效益，增强其国际竞争力。在此过程中，各级政府和相关部门应充分发挥职能作用，制定并落实好各项政策措施，为实体经济发展提供有力保障。同时，广大企业和社会各界也要积极参与其中，共同推动我国实体经济实现高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
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