同志们:
在决战四季度、夺取全年胜的关键时刻,我们召开全县营商环境优化升级“一号改革工程”推进会议,主要目的就是深入剖析202x年度省营商环境评价指标完成情况,认真查找短板弱项,全面部署下一阶段工作。刚才,县发改委(营商办)通报了我县202x年度省营商环境评价考核情况并提出了下一步工作建议,各指标牵头单位依次进行了剖析发言,讲得都很好,希望大家言行一致、说到做到、落到实处。下面,我再强调三点意见。
第一,认清形势、正视差距,以更高的站位增强工作紧迫感
好的营商环境,不仅是生产力,更是竞争力,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴。党中央、国务院高度重视优化营商环境,习近平总书记强调,要瞄准最高标准、最高水平,优化政务服务,打造国际一流营商环境;李强总理要求,新一届政府将在新的起点上进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境。省委、省政府把营商环境优化升级列为“一号改革工程”,提出建设全国政务服务满意度一等省份。所谓“一号工程”,就是在改革发展中具有战略性全局性引领性突破性的关键工作、头等大事,这充分说明了优化营商环境工作的重要性。
去年,我县营商环境评价结果排名全省第XX位(第XX档次)、全市第XX位,总体只能说过得去、勉强过关,但与既定全省前XX的目标仍有不少差距。从市级层面来看,XX个一级指标中,有XX个处于第一梯队、XX个处于第二梯队、XX个处于第三梯队,除招标投标(县发改委牵头)、登记财产(县自然资源局牵头)等XX个指标排名全市第XX外,有XX个距全市第XX名的分差在XX分以上,差距还是比较明显。特别是获得电力(全省第XX名)、知识产权创造、保护和运用(全省第XX名)、纳税(全省第XX名)、执行合同(全省第XX位)等XX个指标表现不佳,严重影响了我县的整体排名。这些数据不仅反映了我们在营商环境建设中的不足,也为我们指明了努力的方向。
面对当前复杂多变的经济形势,我们必须深刻认识到优化营商环境的重要性和紧迫性。优化营商环境是一项系统工程,涉及政府职能转变、市场机制完善、法治环境建设等多个方面。我们要以更高站位、更宽视野、更实举措,推动我县营商环境持续优化,为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。为此,我们必须做到以下几点:
一是强化责任意识。各相关部门要切实增强责任感和使命感,把优化营商环境作为一项重大政治任务来抓,主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调,确保各项任务落实到位。要建立健全工作机制,明确责任分工,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是加强政策落实。要认真学习领会中央和省、市关于优化营商环境的决策部署,结合我县实际,制定出台一系列有针对性的政策措施,确保政策落地生根、见到实效。三是加大宣传力度。要通过多种渠道、多种形式,广泛宣传优化营商环境的重要意义和具体举措,营造全社会关心支持营商环境建设的良好氛围。四是强化监督考核。要建立科学合理的考核评价体系,定期对各部门、各单位的工作进展情况进行评估,对工作不力、成效不明显的单位和个人进行问责,确保各项工作任务落到实处。
第二,聚焦重点、精准发力,以更实举措提升工作效能
优化营商环境是一项长期而艰巨的任务,需要我们久久为功、持续用力。当前,我们要聚焦重点环节和关键领域,精准发力、靶向施策,不断提升工作效能。
一是深化行政审批制度改革。要进一步简化审批流程,压缩审批时限,提高审批效率。要加快推进“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办理、掌上办理,让企业和群众办事更加便捷高效。要加大“放管服”改革力度,推动政府职能转变,减少不必要的行政干预,激发市场活力和社会创造力。二是优化企业服务。要建立健全企业服务体系,为企业提供全方位、全生命周期的服务。要加大对中小微企业的支持力度,解决融资难、融资贵等问题,帮助企业渡过难关、发展壮大。要完善企业诉求响应机制,及时解决企业在生产经营过程中遇到的困难和问题,为企业创造良好的发展环境。三是加强法治保障。要依法平等保护各类市场主体合法权益,严厉打击侵害企业合法权益的行为,营造公平公正的法治环境。要加强知识产权保护,鼓励企业创新创造,促进科技成果转化为现实生产力。四是提升城市品质。要加快基础设施建设,完善城市功能,提升城市形象,吸引更多人才和资本流入。要优化公共服务,提高教育、医疗、文化等公共服务水平,提升人民群众的幸福感和获得感。
第三,凝聚合力、协同作战,以更强担当确保工作实效
优化营商环境是一项系统工程,需要全县上下共同努力、协同作战。我们要充分发挥各方面优势,凝聚强大合力,确保各项工作取得实效。
一是加强组织领导。县委、县政府将成立营商环境优化升级领导小组,由县委书记任组长,县长任副组长,相关县级领导和部门负责人为成员,统筹协调全县营商环境优化升级工作。领导小组办公室设在县发改委(营商办),负责日常工作。各乡镇(街道)、各部门也要成立相应机构,明确专人负责,确保各项工作有序推进。二是强化部门协作。各相关部门要树立“一盘棋”思想,加强沟通协调,密切配合,形成工作合力。要建立联席会议制度,定期研究解决工作中遇到的问题,推动各项任务落实。三是发动社会参与。要充分发挥社会各界的积极性和创造性,鼓励和支持企业、行业协会、商会等社会组织参与营商环境建设。要建立健全营商环境监督员制度,聘请人大代表、政协委员、企业家代表等担任营商环境监督员,对营商环境建设进行监督和评价。四是营造良好氛围。要充分利用报纸、电视、网络等媒体,广泛宣传优化营商环境的先进典型和成功经验,树立正面导向。要及时总结推广各地各部门的好做法、好经验,形成比学赶超的良好局面。
同志们,营商环境是经济发展的“软实力”,也是区域竞争的“硬支撑”。我们要以此次会议为契机,进一步统一思想、凝聚共识,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推进营商环境优化升级,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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