坚持问题导向 强化系统思维 不断把税收风险管理防控监督工作引向深入
同志们:
今天我们召开区局税收风险管理工作专题会议,目的是贯彻落实全市税收风险管理会议精神,结合市局风险管理工作要求,对推进落实税收风险防控监督工作再部署、再强化、再深入,进一步夯实税费治理基础、规范税收执法行为、防范化解管理风险。刚才,有关部门做了重点汇报,主管局长也分别做了点评,XX组长就发挥专责监督作用提出了具体要求,我都同意,请大家在会后仔细研究、抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、再提站位,以“时时放心不下”的紧迫感抓牢风险防控主动权
当前,各级领导对风险管理的重视程度越来越高,抓风险防控的力度越来越大。前期,我们在税收风险防控监督方面开展了大量工作,进行了有益探索,获得了市局的肯定。但是,对照风险管理现状和市局例会要求,我们还有一些差距,必须进一步认清形势、直面问题,以“时时放心不下”的紧迫感抓好风险防控工作。
(一)上级领导有要求
今年以来,省局通过两次税收风险领导会议和工作推进会议,先后提出了风险管理“八个一”“六个突破”“五个推进”的工作部署。7月XX日,省局XX局长在省局推进会上,再次就一些高风险事项进行了通报,要求有关市县引起重视,如果三季度风险仍未降低,将对相关市、县局追责问责,这里边就有我们的兄弟单位。7月XX日,市局召开季度例会,市局XX局长提出了“四个进一步”“四个坚决”抓好风险防控工作的具体要求。因此,我局必须要进一步提高思想认识,认真对标对表找差距,确保各项工作落到实处。
(二)形势任务有变化
随着经济环境的变化和税收政策的调整,税收风险管理面临着新的挑战和机遇。一方面,减税降费政策的持续实施,为企业发展提供了有力支持,但也增加了税收征管的难度。另一方面,数字化转型和信息化建设的推进,为我们提供了更加高效的风险识别和管理手段。面对这些新形势新任务,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,不断提高风险防控能力。
(三)内部管理有短板
从内部管理来看,我们还存在一些不容忽视的问题。一是风险意识不够强,部分干部对风险管理的重要性认识不足,存在麻痹大意的思想。二是制度执行不到位,个别单位在落实风险防控措施时打折扣、搞变通,导致风险隐患未能及时消除。三是技术手段运用不充分,虽然我们在信息化建设方面取得了一定进展,但与先进地区相比还有较大差距。四是人才队伍建设滞后,专业人才短缺,影响了风险管理工作的质量和效率。这些问题如果不加以解决,将严重影响我局税收风险管理工作的整体水平。
二、精准施策,以“事事抓实落细”的责任感提升风险防控实效
针对上述问题,我们要坚持问题导向,精准施策,切实提升风险防控工作的实效性。
(一)加强风险预警体系建设
一是完善风险指标体系。结合我区实际,科学设置风险指标,建立动态调整机制,确保风险指标能够准确反映税收管理中的潜在问题。二是优化风险分析模型。充分利用大数据、人工智能等现代信息技术,构建多维度、多层次的风险分析模型,提高风险识别的精准度。三是健全风险预警机制。建立风险预警平台,实现风险信息的实时监控和快速响应,确保风险隐患早发现、早处置。
(二)强化风险应对措施
一是分类分级管理。根据风险等级,实行分类分级管理,对高风险事项采取重点监控,对中低风险事项实行常态化管理。二是完善应急预案。制定各类风险应急预案,明确责任分工和处置流程,确保在风险发生时能够迅速反应、有效应对。三是加强跨部门协作。建立健全跨部门协作机制,加强与公安、市场监管等部门的沟通协调,形成风险防控合力。
(三)提升风险防控能力
一是加强教育培训。定期组织税收风险管理业务培训,提升干部的风险意识和业务能力。二是引进专业人才。通过招聘、交流等方式,引进一批具有风险管理经验的专业人才,充实风险管理队伍。三是推广先进经验。积极学习借鉴先进地区的成功经验和做法,结合我区实际,不断创新风险管理模式和方法。
三、压实责任,以“人人尽责担当”的使命感确保风险防控取得实效
风险防控是一项系统工程,需要全局上下齐心协力、共同推进。为此,我们要进一步压实责任,确保各项风险防控措施落实到位。
(一)明确责任分工
一是主要领导亲自抓。局主要领导要高度重视风险防控工作,亲自部署、亲自推动,确保各项工作有序推进。二是分管领导具体抓。各分管领导要按照职责分工,抓好分管领域的风险防控工作,确保各项措施落地见效。三是责任部门全力抓。各相关部门要切实履行职责,细化工作措施,确保风险防控工作有人抓、有人管。
(二)强化考核评价
一是纳入绩效考核。将风险防控工作纳入年度绩效考核体系,加大考核权重,确保各项工作任务落到实处。二是开展专项督查。定期组织开展风险防控工作专项督查,对工作落实情况进行全面检查,发现问题及时整改。三是严格责任追究。对因工作不力导致风险事件发生的,要严肃追责问责,确保责任落实到位。
(三)营造浓厚氛围
一是加强宣传引导。通过多种渠道和形式,广泛宣传风险防控的重要性和必要性,提高全体干部职工的风险意识。二是树立先进典型。表彰一批在风险防控工作中表现突出的先进集体和个人,发挥示范引领作用。三是开展警示教育。定期组织风险防控警示教育活动,以案说法,增强干部职工的法治意识和廉洁自律意识。
结语
同志们,税收风险管理关系到税收工作的健康发展,关系到经济社会的稳定运行。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,认真落实上级的各项部署要求,坚持问题导向,强化系统思维,不断提升风险防控工作的能力和水平,为推动我区税收事业高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家!
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