一、改革背景
习近平总书记强调,“要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新”。近年来,XX市XX县加强统筹谋划,强化顶层设计,实施智慧城市建设,将大数据智能化社会治理作为重要内容,运用大数据为社会治理增效赋能,主要解决四个突出问题。首先,社会治理力量分散、合力不强。随着社会结构的变化,治理主体多元化带来了利益诉求的多样性。由于各治理主体参与治理的热情、能力和程度不一,导致力量分散,难以凝聚共识、形成合力,亟需各治理主体紧密联系、相互融合,增强社会治理的整体性和协同性,充分发挥各自优势,形成治理合力。其次,社会治理手段单一、落后。随着物联网、云计算、移动互联网等新技术的发展,传统的单一社会治理手段已远远不能满足社会发展的需要,也不能满足人民群众日益增长的个性化、多样化需求,亟需运用新科技丰富社会治理手段。再次,信息壁垒、运行不畅现象突出。城管、政法、民政、社保等部门都有延伸到基层的信息系统和工作力量,但系统之间、部门之间、内外网之间、上下之间的资源联通、兼容、共享不够,信息孤岛、各自为战的现象不同程度存在,亟待实现信息互通共享。最后,服务质量、工作效率不高。部分工作和信息系统没有实现线上线下联动融合,群众和企业办事需多次跑路,服务不集中、办事效率低、过程环节多等问题广受诟病,基层干部重复劳动、重复扰民现象普遍存在,亟需提升服务水平和工作效率。
二、改革举措
以“集成化、标准化、通用化、安全化”为方向,围绕“建、管、用”,在融合、共享、便民、安全上下功夫,着力构建以网格化为基础的大数据社会治理体系,强化大数据智能化运用,充分发挥科技支撑作用,提高了整合力量、服务群众、化解矛盾、抵御风险的能力。
(一)构建以网格化为基础的大数据社会治理体系。实行“网格+大数据”管理模式,将全县划分为若干个网格,每个网格配备专职网格员,负责收集社情民意、排查安全隐患、调解矛盾纠纷等工作。通过大数据平台,实现网格信息的实时采集、动态更新和智能分析,提升了社会治理的精准度和效率。同时,建立跨部门、跨层级的信息共享机制,打破信息孤岛,实现了信息资源的有效整合和利用。
(二)推动社会治理手段现代化。依托物联网、云计算、移动互联网等技术,开发了一系列智慧应用,如智慧城管、智慧社区、智慧交通等,极大地丰富了社会治理手段。例如,智慧城管系统通过视频监控、无人机巡查等方式,实现了城市管理的全天候、全方位覆盖;智慧社区平台则通过居民互动、在线服务等功能,提升了社区治理的便捷性和透明度。这些智慧应用不仅提高了社会治理的智能化水平,也更好地满足了人民群众的需求。
(三)优化政务服务流程,提升服务质量。以“最多跑一次”为目标,大力推进政务服务流程优化和信息化建设。通过建立统一的政务服务平台,实现了各类事项的一网通办,减少了群众和企业的跑腿次数。同时,推行电子证照、网上审批等措施,简化了办事程序,缩短了办理时间,大大提高了政务服务的质量和效率。此外,还建立了政务服务评价反馈机制,及时了解群众和企业的意见和建议,不断改进服务方式和服务质量。
(四)加强信息安全保障,确保数据安全。在推进大数据社会治理的过程中,高度重视信息安全问题,采取了一系列措施确保数据的安全。一是建立健全信息安全管理制度,明确数据采集、存储、传输、使用等各个环节的责任和要求。二是加强技术防护,采用先进的加密技术和防火墙设备,防止数据泄露和被恶意攻击。三是开展定期的安全检查和培训,提高工作人员的信息安全意识和技能。通过这些措施,有效保障了大数据社会治理的信息安全,为各项工作的顺利开展提供了坚实保障。
三、改革成效
通过实施上述改革举措,XX市XX县在大数据社会治理方面取得了显著成效。一是社会治理力量得到有效整合,形成了多方参与、协同共治的良好局面。二是社会治理手段更加丰富多样,智能化水平显著提升,人民群众的获得感和满意度不断提高。三是信息壁垒得到有效破解,实现了信息资源的高效共享和利用。四是政务服务质量和效率大幅提升,群众和企业的办事体验明显改善。这些成效不仅为XX市XX县的社会稳定和经济发展提供了有力支持,也为其他地区推进大数据社会治理提供了有益借鉴。
四、未来展望
面对新的形势和任务,XX市XX县将继续深化大数据社会治理改革,进一步完善体制机制,提升治理效能。一是持续优化网格化管理,加强网格员队伍建设,提升网格化管理的精细化水平。二是加大科技创新力度,引入更多先进技术和应用,推动社会治理手段的不断升级。三是深化信息共享,进一步打破信息壁垒,实现数据资源的全面互联互通。四是强化安全保障,不断提升信息安全防护水平,确保大数据社会治理的可持续发展。通过这些努力,XX市XX县将不断开创社会治理新局面,为建设更高水平的平安中国贡献力量。
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