同志们:
公务员考核是干部选拔使用的重要基础,健全公务员管理制度是激发干事创业活力、服务高质量发展的重要保障。今天,我们召开全县公务员考核暨“制度建设年”工作推进会,目的就是认真落实省、市组织部长会议精神和县委要求,全面贯彻《公务员法》,对高质量抓好公务员考核和制度建设进行再安排、再部署,引导各级公务员始终向中心任务聚焦、围绕工作大局发力。下面,我讲三个问题。
一、认清发展方向,扛牢责任担当
进入新时代,各级对公务员“干什么”“怎么干”有了新的更高要求,对考核“考什么”“怎么考”从制度层面作出了明确规定。大家要保持清醒头脑、认清发展方向,切实增强做好公务员考核工作的责任感和紧迫感。
第一,这是全面贯彻《公务员法》及其配套法规的法定职责。201x年以来,《公务员法》和配套法规相继颁布实施,公务员管理科学化、规范化、法治化加快推进,涵盖考核评价的制度体系不断完善。比如,关于考核的内容,《公务员法》第X条规定,公务员的考核应当按照管理权限,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核政治素质和工作实绩。第X条规定,定期考核的结果作为调整公务员职位、职务、职级、级别、工资,以及公务员奖励、培训、辞退的依据。再比如,关于考核的主体,《公务员考核规定》第13条明确:公务员考核由所在机关组织实施,党委(党组)承担考核工作主体责任,组织人事部门承担具体工作责任。此外,对公务员无正当理由不参加平时考核,或者在平时考核过程中有弄虚作假行为的,《公务员平时考核办法(试行)》第X条强调,要视情况给予批评教育、责令检查;经教育后拒不改正的,当年年度考核确定为不称职等次,等等。这些都是法律和党内法规,把它完成好既是规定动作、更是法定责任。我们要深入学习领会,严格落实要求,多角度考准考实公务员平时表现。
第二,这是适应新形势新任务的迫切需要。当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,面对复杂的国际国内形势,各级公务员必须具备更高的政治站位、更强的能力素质和更严的工作作风。公务员考核不仅是对个人工作绩效的评价,更是对整个公务员队伍战斗力的检验。只有通过科学、公正、透明的考核,才能真正发现和培养一批忠诚干净担当的好干部,为党和国家事业提供坚强的人才支撑。因此,我们必须深刻认识到,做好公务员考核工作,是贯彻落实党中央决策部署、推动各项事业发展的重要举措。我们要以高度的政治自觉和行动自觉,把考核工作抓紧抓实抓好,确保中央和上级党委的各项决策落地生根、开花结果。
第三,这是提升公务员队伍整体素质的有效途径。公务员队伍是国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。近年来,随着经济社会的发展和人民群众对公共服务需求的不断提高,对公务员队伍的整体素质提出了更高的要求。通过严格的考核,可以有效激励广大公务员增强学习意识、提升业务能力、改进工作作风,更好地适应新时代的新任务新要求。同时,考核结果还可以作为干部选拔任用的重要依据,为优秀干部脱颖而出创造条件。我们要通过科学合理的考核机制,激发公务员队伍的积极性、主动性和创造性,形成比学赶超的良好氛围,推动全县各项工作再上新台阶。
二、强化制度建设,提升管理水平
制度建设是公务员管理的基础性工作,是确保考核公平公正的重要保障。近年来,我们在制度建设方面做了大量工作,取得了一定成效,但与新形势新任务的要求相比,还存在一些差距和不足。为此,我们要进一步强化制度建设,不断提升管理水平。
第一,完善考核指标体系。考核指标是考核工作的核心,直接影响到考核的效果。我们要根据中央和上级党委的要求,结合我县实际,科学设置考核指标,确保既符合上级精神,又切合基层实际。要突出政治标准,将政治素质作为首要考核内容,通过多种方式考察公务员的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力和政治自律。要注重实绩导向,重点考核公务员在完成中心任务、服务群众等方面的表现,确保考核结果能够真实反映公务员的实际工作能力和水平。要强化日常管理,建立健全平时考核机制,通过定期检查、随机抽查等方式,及时掌握公务员的思想动态和工作状态,做到早发现、早提醒、早纠正。
第二,规范考核程序流程。考核程序的规范性直接关系到考核的公平性和权威性。我们要严格按照《公务员法》和相关配套法规的规定,制定和完善考核工作流程,确保每一个环节都有章可循、有据可依。要加强考核过程的监督,防止走过场、搞形式主义,确保考核结果客观公正。要建立考核结果反馈机制,及时向被考核对象反馈考核结果,指出存在的问题和不足,提出改进意见和建议,帮助其不断提升自身素质和工作能力。
第三,加强考核结果运用。考核结果的运用是考核工作的关键环节,直接关系到考核的实效性。我们要将考核结果作为干部选拔任用、职务职级晋升、评先评优、教育培训的重要依据,真正让那些政治过硬、实绩突出的公务员得到应有的奖励和肯定。对于考核结果不佳的公务员,要及时进行谈话提醒,帮助其查找原因、分析问题,制定整改措施,限期整改到位。对于严重违反纪律、不胜任现职的公务员,要坚决调整岗位,直至依法依规予以辞退,切实维护考核的严肃性和权威性。
三、落实工作责任,确保取得实效
公务员考核和制度建设是一项系统工程,涉及面广、政策性强,需要全县上下共同努力,形成合力。为此,我们要进一步落实工作责任,确保各项任务落到实处、取得实效。
第一,加强组织领导。县委将成立公务员考核暨“制度建设年”工作领导小组,由县委书记任组长,分管副书记和组织部长任副组长,各相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责考核工作的组织实施和协调推进。各乡镇(街道)、各部门也要成立相应的领导机构,明确责任分工,确保考核工作有人抓、有人管、有人负责。各级党组织要切实履行主体责任,把考核工作摆上重要议事日程,定期研究解决工作中遇到的问题,为考核工作顺利开展提供坚强的组织保障。
第二,强化督促检查。县委将把公务员考核和制度建设工作纳入年度目标责任制考核,定期开展专项督查,对工作推进不力、落实不到位的单位和个人,要进行通报批评,并追究相关人员的责任。各乡镇(街道)、各部门要建立健全内部督查机制,定期对本单位的考核工作进行自查自纠,发现问题及时整改,确保考核工作不走过场、不流于形式。同时,要充分发挥社会监督的作用,通过设立意见箱、公开举报电话等方式,广泛听取社会各界的意见和建议,不断提高考核工作的透明度和公信力。
第三,营造浓厚氛围。良好的舆论氛围是推动工作的重要保障。我们要充分利用各种媒体平台,广泛宣传公务员考核和制度建设的重要意义、政策规定和先进典型,引导广大公务员充分认识考核工作的重要性,自觉接受考核、积极参与考核。要加大对优秀公务员的表彰力度,树立正确导向,激励广大公务员见贤思齐、奋发有为。要积极开展公务员培训,提高广大公务员的思想政治素质和业务能力,为考核工作顺利开展奠定坚实的基础。
同志们,公务员考核和制度建设是事关全局的大事,也是推动全县经济社会高质量发展的关键一环。让我们在县委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好公务员考核和制度建设各项工作,为建设富裕美丽和谐幸福新县作出新的更大贡献!
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