为认真贯彻落实《xx市202x年推进清廉机关建设工作的意见》和市残联工作实际，制定本实施方案。
一、准确把握清廉机关建设的总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委三次全会、省第十三次党代会、省纪委十三届一次全会、市纪委八届二次全会精神，坚持全面从严治党严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，纵深推进清廉机关建设，为打造xx生态城市提供坚强保障。
（二）主要目标。坚持把清廉机关作为检验党组织和广大党员干部政治定力、责任担当的重要标尺，作为推动机关依法秉公廉洁用权的重要抓手，作为建设风清气正的政治机关的重要推力。到“十四五”末，市残联党组织落实管党治党责任更加自觉，清廉机关建设制度机制更加完善，党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升，机关权力运行规范透明，清廉文化深入人心，政务服务高效便捷，机关政治生态持续优化，残疾人群体对市残联的满意度不断提高、获得感不断增强。
二、以机关党建引领清廉机关建设
（一）带头做到“两个维护”。把党的政治建设摆在首位，加强政治机关意识教育。聚焦市委“三大目标”的发展定位，发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做好“三个表率”、建设模范机关。结合市残联工作实际，推动党中央决策部署和习近平总书记对残疾人事业发展的重要指示批示精神有效落实，严明党的政治纪律和政治规矩，加强对党员干部特别是党员领导干部的监督。支持配合政治巡视巡察，坚决把巡视巡察反馈问题整改作为重大政治任务抓紧抓实抓出成效。加强政治历练，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严肃党内政治生活，积极发展健康的党内政治文化。
（二）夯实清廉思想根基。落实“思想引领、学习了习近平新时代中国特色社会主义思想”活动，将理论学习与业务工作相结合，增强党员干部的思想自觉和行动自觉。组织专题培训、主题党日、廉政讲座等多种形式的学习教育活动，引导党员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线。加强廉洁文化建设，通过宣传栏、电子屏、内部刊物等载体，广泛宣传清廉机关建设的先进典型和经验做法，营造浓厚的清廉文化氛围。定期开展警示教育，用身边事教育身边人，警钟长鸣，防微杜渐。
三、强化制度建设，规范权力运行
（一）健全完善制度体系。结合市残联实际，梳理现有规章制度，查找制度漏洞，完善制度体系。重点围绕财务、人事、项目管理、采购等方面，建立健全内部控制制度，确保权力运行有章可循、有规可依。制定《市残联廉洁从政行为准则》，明确党员干部的行为规范，增强制度的约束力和执行力。建立权力清单和责任清单，明确岗位职责，规范权力运行流程，减少自由裁量权，防止权力滥用。
（二）严格制度执行。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落地生根。建立制度执行情况定期报告制度，及时发现和纠正制度执行中的问题。加大对违反制度行为的查处力度，严肃追责问责，形成强有力的震慑效应。开展制度执行情况评估，根据评估结果及时修订完善相关制度，确保制度的科学性和实效性。
四、深化作风建设，提升服务效能
（一）持续整治“四风”问题。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。开展专项整治行动，重点整治在服务残疾人群体中不作为、慢作为、乱作为等问题，严肃查处顶风违纪行为。建立“四风”问题举报平台，畅通举报渠道，鼓励群众参与监督。定期通报典型案例，发挥警示作用，形成不敢、不能、不想的长效机制。
（二）提升服务质量和效率。以残疾人群体的需求为导向，优化服务流程，简化办事程序，提高工作效率。加强窗口单位建设，推行“一站式”服务，实现“最多跑一次”目标。开展“服务之星”评选活动，树立服务标杆，激励广大干部职工创先争优。加强与相关部门的协调联动，形成工作合力，共同解决残疾人群体的实际困难和问题。建立服务评价机制，定期开展满意度调查，及时收集反馈意见，不断改进服务质量。
五、加强队伍建设，提高履职能力
（一）强化教育培训。制定年度培训计划，分层次、分类别开展教育培训，提升党员干部的综合素质和履职能力。重点加强政治理论、法律法规、业务知识等方面的培训，提高党员干部的政治素养和专业水平。开展党风廉政建设专题培训，增强党员干部的廉洁自律意识。创新培训方式，运用网络平台、远程教育等手段，扩大培训覆盖面，提高培训效果。
（二）严格干部管理。坚持德才兼备、以德为先的原则，选优配强领导班子和干部队伍。严格执行干部选拔任用条例，规范干部选拔任用程序，确保选人用人公平公正。加强对干部的日常管理和监督，严格落实谈心谈话、个人有关事项报告等制度，及时掌握干部的思想动态和工作表现。建立健全考核评价机制，突出政治标准，注重实绩导向，激励干部担当作为。严肃查处干部违规违纪行为，维护良好的政治生态。
六、强化监督检查，确保工作落实
（一）加强监督检查。成立清廉机关建设工作领导小组，负责统筹协调、督促指导各项工作任务的落实。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。定期召开领导小组会议，研究解决工作中遇到的困难和问题。建立监督检查机制，采取定期检查、随机抽查、专项督查等方式，加强对清廉机关建设工作的监督检查。对发现的问题，及时督促整改，确保各项任务落到实处。
（二）强化责任追究。严格落实党风廉政建设责任制，明确各级党组织和党员干部的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对履行责任不力、导致发生严重违纪违法问题的，严肃追究相关领导和责任人的责任。建立责任追究典型案例通报制度，发挥警示教育作用，增强党员干部的责任意识和担当精神。对在清廉机关建设中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，树立榜样，激发广大党员干部的积极性和创造性。
七、总结经验，推广成果
（一）及时总结经验。定期总结清廉机关建设工作取得的成绩和经验，分析存在的问题和不足，提出改进措施。通过召开经验交流会、编写工作简报等形式，推广好的经验和做法，促进各单位相互学习借鉴。积极参加上级部门组织的清廉机关建设工作经验交流活动，拓宽视野，提升工作水平。
（二）扩大宣传影响。充分利用各类媒体资源，广泛宣传清廉机关建设的重要意义和工作成效，营造良好的社会舆论氛围。组织拍摄专题片、制作宣传册、举办展览等活动，展示清廉机关建设的生动实践和丰硕成果。通过网络平台、手机客户端等新媒体，扩大宣传覆盖面，提高社会知晓度。积极争取社会各界的支持和参与，形成共建共治共享的良好局面。
总之，市残联将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，扎实推进清廉机关建设，不断提升机关党的建设质量，为推动我市残疾人事业高质量发展提供坚强保障。
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