近年来,xx市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省市委政协工作会议精神,准确把握新时代政协工作的性质定位,紧紧围绕全市工作中心大局,积极探索提案协商督办的方法路径,调动提办双方协商互动的积极性,凝聚工作合力,推进提案意见建议的转化落实,力争每一件提案都能做到“建言建在关键处、办理办在需要时”。
一、完善制度机制,协商督办有章可循
为实现提案协商督办的制度化、规范化,从20xx年开始,xx市政协积极推进协商督办制度机制建设,突出协商主业,构建协商格局,全力打造“xxxx”品牌,将提案办理协商作为重要板块,致力于完善制度机制。截至目前,已修订完善制度规定xx项,新制定推出制度xx项,有效保障了协商督办的制度化运行。
一是制定《提案选题策划办法》。协调组织党政部门、民主党派和社会各界共同谋划推出提案选题,通过媒体面向社会征集提案选题,为广大政协委员撰写提案提供方向、勾勒重点、设定题目,坚持小切口、大道理,以微见著,谋划选题,做到靶向精准发力,提高提案撰写质量;二是制定《提案审查办法》。坚持质量第一,严格审查程序,严格立案标准,实行党政部门、民主党派与提案委员会成员联合会审,从提案预审、复审到终审三个环节层层把关,提高立案准度,精选精品提案。三是规范联合交办机制。政协全体会议结束后一个月内,由政协办公室牵头,市委办公室、市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室“四办”联合召开交办会,市四套班子主管领导出席,各承办部门主要领导参加,现场领受任务,签订《承办承诺书》,压实承办责任;四是完善制度,构建全方位督办协商格局。制定《提案督办办法》《重点提案督办办法》《提案办理协商办法》等制度规定,有效整合各方力量,形成了全方位各层次参与提案协商督办的合力。
二、明确责任主体,协商督办协调联动
市委、市政府领导高度重视提案办理工作,每年全会结束后,书记、市长对重点提案亲自过问,分管副市长具体负责,确保重点提案办理质量和效果。为确保提案办理责任落实到位,xx市政协进一步明确了提案办理的责任主体,建立了“三级联动”机制,即市级领导领衔督办、政协主席会议成员分工督办、专委会具体督办,形成了上下贯通、左右协同的工作格局。
一是市级领导领衔督办。市委书记、市长每年选择若干件重点提案进行领衔督办,亲自听取汇报、研究解决措施,推动重点提案办理取得实效。二是政协主席会议成员分工督办。政协主席会议成员根据各自分工,分别负责督办相关领域的重点提案,定期听取承办单位汇报,协调解决办理过程中遇到的问题。三是专委会具体督办。各专门委员会按照职责分工,具体负责所联系界别和领域的提案督办工作,定期组织视察调研,了解办理进展,提出改进建议,确保提案办理质量。
三、创新协商方式,提升办理实效
xx市政协不断创新提案协商方式,丰富协商形式,增强协商实效,努力将提案办理过程转化为解决问题、推动发展的过程。一是开展提案办理协商座谈会。针对重点提案和复杂问题,组织提案者、承办单位及相关专家进行面对面协商,充分听取各方意见,形成共识,推动问题解决。二是开展提案办理民主评议。每年选取部分重点提案,邀请提案者、专家学者和群众代表对提案办理情况进行民主评议,评议结果作为考核承办单位工作的重要依据。三是开展提案办理跟踪督查。建立提案办理跟踪督查机制,定期对重点提案办理情况进行检查,督促承办单位按时保质完成办理任务,确保提案办理取得实效。
四、强化成果运用,推动成果转化
xx市政协注重提案办理成果的运用,通过多种渠道推动提案建议的转化落实,确保提案办理真正惠及民生、服务发展。一是建立提案办理成果反馈机制。及时将提案办理结果反馈给提案者,并通过政协网站、新闻媒体等渠道向社会公开,接受社会各界监督。二是开展提案办理成果评估。每年组织对提案办理成果进行评估,总结经验,查找不足,提出改进措施,不断提升提案办理水平。三是推动提案建议转化为政策措施。对于具有重要价值和可行性的提案建议,积极向市委、市政府及有关部门推荐,推动其转化为具体政策措施,助力经济社会发展。
总之,xx市政协在提案协商督办工作中,坚持以人民为中心的发展思想,不断探索创新,完善制度机制,明确责任主体,创新协商方式,强化成果运用,努力将提案办理过程转化为推动经济社会发展的强大动力,为实现xx市高质量发展贡献政协智慧和力量。
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