202x年以来，XX市认真贯彻落实党中央、国务院关于“六稳”“六保”的决策部署，按照省委、省政府的工作要求，全面推进“纾困增效”专项行动，切实解决企业面临的“急难愁盼”问题，助力一批企业成功扭亏为盈。今年一季度，全市X户规模工业企业中，亏损X户，比2月末减少X户，亏损面为X%，低于全省平均水平X个百分点，排名市州第7位；亏损企业亏损额X亿元，同比减亏X%，减亏幅度位居市州第2位。
一、创新思路，建章立制
XX市按照市级统筹、属地负责、分类施策、高效推进的原则，成立了由市委常委、副市长任组长的“纾困增效”专项行动工作专班，制定了《XX市“纾困增效”专项行动工作方案》等规范性文件。方案明确了X户亏损额相对较大、对市社会经济影响较深、具有发展潜力的工业企业，建立了“一户亏损企业、一名市级挂点领导、一个部门帮扶”的“三个一”帮扶机制（其他亏损企业由县市区负责开展“纾困增效”帮扶），确保情况清楚、底子明确、问题精准、帮扶到位。此外，XX市还推出了“助企专员纾困增效”活动，通过委派一批原市直部门的一把手担任全市工业经济纾困增效的“助企专员”。这些专员凭借丰富的经验、清晰的思路以及强大的问题处理和协调能力，成为政府的得力参谋和企业的智囊。
二、凝心聚力，助企纾困
XX市充分发挥各县市区和部门的职能优势，靠前服务，当好惠企政策宣传员、困难企业服务员、优化环境保卫员，既“排忧”又“解难”，为企业走出困境提供切实可行的对策。例如，XX区成立了专项工作领导小组，全面摸排梳理了XX区制造业中小微企业X户，通过微信、电话、上门服务等多种方式，向企业发送延缓缴纳税费政策宣传资料，健全了延缓缴纳税费工作和煤电保供专项工作的协调机制，确保企业能够第一时间享受到政策红利。XX市则实施了企业服务“一揽子工程”，从企业注册开办、工程建设到银行税务等多个方面，提供全方位的服务和支持，帮助企业解决实际问题，提升经营效益。
三、精准施策，靶向发力
在“纾困增效”专项行动中，XX市坚持问题导向，精准施策，靶向发力。针对不同行业和企业的具体情况，制定了一系列针对性强、操作性强的政策措施。例如，对于资金链紧张的企业，XX市积极协调金融机构，提供贷款支持和融资担保，缓解企业的资金压力；对于技术改造需求强烈的企业，XX市加大了对技改项目的扶持力度，通过财政补贴、税收减免等方式，鼓励企业进行技术升级和设备更新。此外，XX市还加强了与高校和科研机构的合作，搭建产学研合作平台，推动科技成果的转化应用，为企业创新发展提供有力支撑。
四、优化环境，激发活力
为了进一步优化营商环境，激发市场活力，XX市采取了一系列措施。首先，简化行政审批流程，提高办事效率，降低企业制度性交易成本。XX市推行了“最多跑一次”改革，实现了企业开办、项目审批等事项的“一站式”办理，大大缩短了审批时间。其次，加强市场监管，维护公平竞争秩序，保护企业合法权益。XX市建立了企业信用信息系统，对失信行为进行联合惩戒，营造了良好的市场环境。再次，加强法治建设，完善法律法规体系，为企业健康发展提供法律保障。XX市出台了《XX市优化营商环境条例》，明确了政府、企业和市场的权责边界，提升了企业的法治意识和合规经营水平。
五、总结经验，持续发力
经过一段时间的努力，XX市“纾困增效”专项行动取得了显著成效，企业生产经营状况明显改善，市场信心逐步恢复。然而，XX市并没有满足于已有的成绩，而是不断总结经验，查找不足，持续发力。XX市定期召开“纾困增效”专项行动工作会议，分析形势，研究对策，部署任务，确保各项工作扎实推进。同时，XX市还建立了企业反馈机制，及时了解企业在生产经营过程中遇到的新问题、新挑战，调整优化政策措施，确保企业能够持续受益。通过这些努力，XX市不仅帮助企业渡过了难关，还为企业长远发展奠定了坚实基础。
总之，202x年以来，XX市在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，扎实开展“纾困增效”专项行动，取得了一系列重要成果。未来，XX市将继续保持战略定力，发扬优良作风，以更加坚定的决心和更加务实的举措，推动经济社会高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献XX力量。
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