根据常委会的工作安排,区人大教科文卫委员会对我区的历史文化资源保护和利用的情况进行了专题调研,并对《XX区人民政府关于历史文化资源保护和利用的情况的报告》进行了初步审议,现将区人大教科文卫委员会的审议意见报告如下:
一、XX区历史文化资源保护和利用的情况完成较好
区人大教科文卫委认为:区政府高度重视历史文化资源保护和利用工作,积极贯彻落实习近平总书记关于文物工作的重要论述和重要指示精神。出台了《XX区促进文旅产业(体育文物)发展奖励暂行办法》,完善历史文化资源保护和利用奖励机制;将文旅项目建设、革命文物保护管理和红色展示教育场馆建设等用地纳入各镇国土空间规划和各村“多规合一”村庄规划;通过争取上级专项资金XX余万元完成XX大屋修缮、XX村古建筑群抢救性修缮、XX故居修缮;自筹资金XX余万元完成了XX镇XX寺石窟造像周边环境整治、XX电线改造及抢救性修缮、XX宗祠修缮等;XX年,XX矿旧址群成功创建省爱国主义教育基地;XX街、XX被省政府列入了省级历史文化街区,XX街历史文化街区荣获XX旅游休闲街区;XX手工银制作技艺在第X届中国非物质文化遗产博览会金属锻制项目中获得优秀奖;完成XX陈列布展。陈列馆自开放以来,已开展缅怀革命先烈、爱国主义教育、党性教育、未成年人思想道德教育等活动XX余场次,已接待党政机关、部队、学校、企事业单位、社会团体、旅游社市内外游客达XX余人次,成功创建市级爱国主义教育基地;编撰出版《XX区红色印迹》一书,发放XX余册,举办XX区革命文物临展。XX区依托丰富的历史文化古迹,不断加大文物保护工作力度,积极推进对全区历史文物和红色文化保护与发展,推进文物保护利用与文化旅游融合发展。认真落实历史文化古迹保护和管理各项举措,实现了文物保护、红色文化保护与经济社会发展、与精神文明建设相互促进的良好局面。
二、存在的主要问题
尽管我区在历史文化资源保护和利用方面取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题。首先,部分历史文化资源保护意识淡薄,导致一些具有重要历史价值的文物和遗址未能得到有效保护。例如,个别镇村在进行新农村建设和旧城改造时,未能充分考虑到历史文化资源的保护需求,导致一些古建筑和传统村落遭到破坏。其次,历史文化资源保护的资金投入不足,特别是对于一些需要长期维护和修缮的文物,缺乏稳定的财政支持。再次,专业人才匮乏,文物保护和修复工作依赖于少数专家和技术人员,难以满足大规模保护工作的需求。此外,公众参与度不高,社会各界对历史文化资源保护的重要性认识不足,参与保护活动的积极性有待提高。
三、进一步加强历史文化资源保护和利用的建议
为进一步提升我区历史文化资源保护和利用水平,提出以下几点建议:
(一)强化政策法规保障,健全保护体系
建议区政府进一步完善历史文化资源保护的相关政策法规,明确各级各部门的责任和义务,建立健全历史文化资源保护的长效机制。一是要加大对历史文化资源保护法律法规的宣传力度,提高全社会的保护意识。二是要将历史文化资源保护纳入国民经济和社会发展规划,确保保护工作有计划、有步骤地推进。三是要加强历史文化资源保护的执法力度,严厉打击破坏文物的行为,确保法律法规的有效实施。
(二)加大资金投入,保障保护工作顺利开展
建议区政府进一步加大对历史文化资源保护的资金投入,建立多元化的资金筹集机制。一是要积极争取国家和省市级专项资金支持,充分利用各类财政补助政策,为保护工作提供资金保障。二是要鼓励社会资本参与历史文化资源保护,通过PPP模式、捐赠等方式吸引社会资金投入。三是要设立历史文化资源保护专项基金,用于支持重点项目的实施和日常维护工作。
(三)加强人才培养,提升保护能力
建议区政府加大对历史文化资源保护专业人才的培养力度,提高保护工作的科学化、专业化水平。一是要加强与高校和科研机构的合作,建立人才培养基地,定期组织专业培训和学术交流活动。二是要引进高层次专业技术人才,优化人才结构,提升保护工作的技术水平。三是要建立文物保护志愿者队伍,广泛动员社会力量参与保护工作,形成全社会共同参与的良好氛围。
(四)创新保护方式,实现可持续发展
建议区政府积极探索历史文化资源保护的新思路、新方法,推动保护工作与经济社会发展相协调。一是要充分利用现代科技手段,如数字化技术、虚拟现实技术等,加强对历史文化资源的保护和展示。二是要推动历史文化资源与旅游产业深度融合,开发特色文化旅游产品,提升文化附加值。三是要加强历史文化资源的活化利用,将其融入城市建设和社区发展,让文化遗产成为推动经济社会发展的新动力。
(五)增强公众参与,营造保护氛围
建议区政府进一步增强公众对历史文化资源保护的参与感和责任感,营造良好的社会氛围。一是要通过媒体宣传、公益活动等形式,普及历史文化知识,提高公众的保护意识。二是要建立历史文化资源保护的社会监督机制,鼓励公众举报违法行为,形成群防群治的良好局面。三是要开展形式多样的教育活动,如历史文化进校园、进社区等,激发青少年对传统文化的兴趣和热爱。
综上所述,我区历史文化资源保护和利用工作虽然取得了一定成绩,但仍面临诸多挑战。希望区政府能够高度重视,采取有效措施,进一步加强历史文化资源保护和利用工作,为传承中华优秀传统文化、促进经济社会全面发展作出新的更大贡献。
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