贯彻“两个毫不动摇” 支持民营经济发展
党中央高度重视、大力支持民营经济发展,去年7月出台了《关于促进民营经济发展壮大的意见》,民营企业迎来了高质量发展的春天。近年来,我县大力支持民营经济发展,制定了出台了《XX县稳工贸经济八条举措》《优化提升营商环境十大行动方案》等系列扶持政策,扎实开展“三百四千”助企纾困活动,全县各类市场主体逐年增加,非公企业民营经济总量大幅提升,民营企业占规上工业企业市场份额七成以上,对GDP的贡献率排名全市第一,民营经济在经济社会发展中发挥着举足轻重的作用。但通过了解发现,我县民营经济还存在政府服务效率不高、专业技术人才匮乏、企业融资难、用地难以及创新意识不强等困难和问题。为推进我县民营经济高质量发展,提出以下五个方面建议:
一、要持续优化民营企业发展环境。深入贯彻落实国家和省委省政府支持民营经济发展的相关决策部署,坚决贯彻“两个毫不动摇”“三个没有变”,在市场准入、公平竞争、信用激励等方面一视同仁,建立各级领导包抓、主管部门指导、服务专员帮扶、商(协)会联络民营企业的工作制度,主动靠前为民营企业排忧解难、加油鼓劲,引导广大民营企业和民营企业家增强信心,轻装上阵,大胆发展。进一步优化政府采购、工程招投标门槛,大力扶持本地民营企业发展。加强宣传民营企业在就业、税收等方面作出的积极贡献,宣传企业家艰苦创业的历程和参与公益慈善的先进事迹,弘扬优秀企业家精神,讲好优秀民营企业和优秀民营企业家故事,激发干事创业的积极性、主动性和创造性。
二、要进一步提升政务服务效率。坚持依法依规最大程度减环节、优流程、压时间、增便利,着力解决企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题。一是简化审批流程,推行“一窗受理、集成服务”,实现企业开办、变更、注销等事项“一站式”办理,缩短企业办事时间。二是深化“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”,建设统一的政务服务平台,实现政务服务事项网上办、掌上办,提高政务服务的便捷性和透明度。三是建立健全企业诉求响应机制,设立专门的企业服务热线和在线平台,及时回应企业的合理诉求,提供精准有效的服务。四是加强部门协同,建立跨部门联合审批机制,减少企业多头跑、重复提交材料的现象,提高行政效率。五是优化监管方式,推行“双随机、一公开”监管,减少不必要的现场检查,减轻企业负担。
三、要加强技术创新和人才培养。创新驱动是推动民营经济高质量发展的关键。一是加大对民营企业科技创新的支持力度,鼓励企业加大研发投入,设立研发机构,开展关键技术攻关,提升自主创新能力。二是支持企业与高校、科研院所建立产学研合作机制,共同开展技术研究和成果转化,形成协同创新的良好局面。三是实施高技能人才培训计划,依托职业院校和培训机构,为企业培养一批高素质的技术工人和管理人才。四是完善人才引进政策,吸引高层次人才和紧缺人才来我县创新创业,为民营企业提供智力支持。五是加强企业知识产权保护,严厉打击侵权行为,营造良好的创新环境。
四、要破解融资难题,拓宽融资渠道。融资难、融资贵是制约民营企业发展的瓶颈之一。一是建立健全多层次资本市场体系,支持符合条件的民营企业上市融资,拓宽直接融资渠道。二是引导金融机构加大对民营企业的信贷支持力度,创新金融产品和服务,降低贷款利率,减轻企业财务负担。三是设立中小企业发展基金,重点支持初创期和成长期的民营企业,缓解资金压力。四是推广供应链金融模式,支持核心企业为上下游企业提供融资担保,降低中小企业的融资成本。五是探索建立信用担保体系,为民营企业提供信用担保服务,增强企业的融资能力。
五、要优化土地资源配置,保障企业用地需求。土地资源是民营企业发展的基础条件。一是科学编制土地利用总体规划,优先保障重点项目和重点产业的用地需求,提高土地利用效率。二是简化用地审批程序,缩短审批时间,确保项目尽快落地。三是创新土地供应方式,推行弹性出让、先租后让等灵活供地模式,降低企业用地成本。四是加强闲置土地清理,盘活存量土地资源,提高土地利用率。五是建立土地市场动态监测机制,及时掌握土地供需情况,合理调控土地供应,防止土地价格过快上涨,影响企业投资积极性。
总之,推动我县民营经济高质量发展是一项系统工程,需要政府、企业和社会各界共同努力。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央和省、市关于支持民营经济发展的各项政策措施,持续优化发展环境,提升服务效能,破解发展难题,激发民营企业活力和创造力,为我县经济社会发展注入强劲动力。
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