为持续推动税务系统深化改革走深走实，认真落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》及7月31日国务院常务会议部署，按照全省、全市减税降费工作会议精神，在做好今年上半年“便民办税春风行动”措施的基础上，重点围绕支持中小微企业和个体工商户发展，落实好新出台的系列减税降费政策，助力民营经济发展壮大，促进经济运行持续好转，更好服务我县民营经济高质量发展，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，准确理解和把握《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》的意义和内涵，不折不扣地落实新出台的系列减税降费政策，进一步释放税收优惠红利，优化民营经济发展环境，为促进我县产业结构调整，引导民营企业转型升级不断提升发展质量，为促进民营经济做大做优做强做出积极贡献。
二、工作目标
按照省局、市局的工作要求，做好政策宣传培训、纳税辅导、强化政策落实、便利税费办理、效应分析、督查督导、技术支持等工作，确保各项工作任务如期完成，为我县民营企业减轻办税缴费负担，享受更好更优的办税缴费服务体验，在关键时间节点能够应享尽享税收优惠红利。具体目标包括：
政策宣传覆盖面达到100%，确保所有符合条件的企业和个人都能了解最新的减税降费政策。
2. 纳税辅导精准度达到95%以上，通过线上线下多种渠道提供个性化的纳税辅导服务，帮助企业解决实际问题。
3. 政策落实率力争达到100%，确保所有符合条件的企业和个人都能及时享受到政策红利。
4. 优化办税流程，压缩办税时间，提升纳税人满意度至90%以上。
5. 建立健全减税降费政策效应分析机制，定期评估政策实施效果，为后续政策调整提供科学依据。
三、组织机构
XX县税务局落实减税降费促民营企业发展工作实行“一把手”责任制。县局成立工作领导小组，负责全县税务系统减税降费促民营企业发展工作的总体安排部署、统筹协调指导，研究解决工作中的重大问题。县局XX部门牵头组建联合工作组，承担和分解工作领导小组安排部署的具体工作任务，确保各项工作有序推进、顺利实施。
（一）XX县税务局减税降费促民营企业发展工作领导小组
组长：XX、党委书记、局长
副组长：XX、副局长
成员：XX、办公室主任；XX、法规科科长；XX、税政科科长；XX、征管科科长；XX、信息中心负责人；XX、纳税服务科科长；XX、稽查局局长；XX、各税务分局局长。
领导小组下设办公室，办公室设在XX部门，由XX兼任办公室主任，负责日常工作的协调和推进。
四、主要任务
（一）加强政策宣传培训
制定详细的政策宣传计划，充分利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体平台，广泛宣传减税降费政策的重要意义和具体内容，提高社会知晓率。
2. 组织开展多形式、多层次的政策培训活动，邀请专家、学者和业务骨干进行专题讲座和现场答疑，确保税务干部和企业财务人员全面掌握政策要点。
3. 编印政策宣传手册，制作政策解读视频，通过微信公众号、税务网站等渠道发布，方便纳税人随时查阅和学习。
4. 定期召开政策宣讲会，邀请企业代表参加，面对面解答企业在政策执行过程中遇到的问题，增强政策透明度和可操作性。
（二）优化纳税服务
进一步简化办税流程，减少不必要的审批环节，推行“一次办好”服务模式，让纳税人少跑腿、少等待。
2. 推广电子税务局的应用，实现更多涉税事项网上办理，提高办税效率，降低办税成本。
3. 设立专门的纳税服务热线和在线咨询服务窗口，提供24小时不间断的服务，及时解答纳税人的咨询和投诉。
4. 开展纳税信用等级评定工作，对信用良好的企业提供更加便捷的服务，如优先办理、简化程序等，激励企业诚信纳税。
（三）强化政策落实
建立政策落实台账，明确责任分工，确保每项政策都有专人负责跟踪落实。
2. 加强与财政、发改等部门的沟通协调，形成工作合力，共同推动政策落地见效。
3. 定期开展政策落实情况检查，发现问题及时整改，确保政策执行不打折扣。
4. 对于符合条件但未申请享受政策的企业，主动联系并提供帮助，确保应享尽享。
（四）开展效应分析
建立减税降费政策效应分析机制，定期收集和整理相关数据，分析政策实施效果。
2. 邀请第三方机构进行独立评估，客观评价政策的实际成效，为后续政策调整提供参考。
3. 及时总结经验教训，完善政策措施，不断提高政策的针对性和有效性。
4. 通过典型案例分析，展示政策带来的实际效益，增强社会各界对政策的信心和支持。
五、保障措施
（一）加强组织领导
各级税务机关要高度重视减税降费促民营企业发展工作，将其作为一项重要政治任务来抓，确保各项政策措施落到实处。
2. 领导小组要定期召开会议，研究解决工作中的重大问题，确保工作有序推进。
3. 各成员单位要密切配合，形成工作合力，确保各项任务按时完成。
（二）强化督查考核
建立督查考核机制，将减税降费促民营企业发展工作纳入年度绩效考核范围，加大考核权重。
2. 定期开展专项督查，对工作进展缓慢、落实不到位的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。
3. 对在工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，树立典型，营造良好的工作氛围。
（三）加大宣传力度
充分利用各种媒体资源，加大对减税降费政策的宣传力度，提高社会知晓率和参与度。
2. 积极报道工作中的先进经验和典型做法，发挥示范引领作用，激发广大干部群众的积极性和创造性。
3. 及时回应社会关切，澄清误解，消除疑虑，为政策实施创造良好的舆论环境。
六、工作要求
（一）提高政治站位
深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。
2. 牢固树立以人民为中心的发展思想，把服务民营企业、促进民营经济发展作为检验工作成效的重要标准。
3. 坚持问题导向，聚焦企业反映强烈的难点痛点问题，采取有效措施，切实为企业排忧解难。
（二）强化责任担当
各级税务机关要切实履行职责，敢于担当、善于作为，确保各项政策措施落实到位。
2. 领导干部要带头学习政策、掌握政策，深入基层调研，了解企业需求，指导工作开展。
3. 广大税务干部要增强服务意识，改进工作作风，提高服务质量，树立良好的税务形象。
（三）注重工作实效
坚持求真务实，杜绝形式主义、官僚主义，确保各项工作取得实实在在的效果。
2. 注重总结经验，不断创新工作方法，提高工作效率。
3. 加强与其他部门的协作配合，形成工作合力，共同推动民营经济发展壮大。
总之，通过全面落实减税降费政策，优化营商环境，激发市场活力，促进我县民营经济健康稳定发展，为实现经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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