为筑牢国有林场生态建设阵地,进一步盘活国有林场资源,大力发展特色产业,推进全市国有林场高质量发展和二次创业,制定本方案。
一、推进国有森林资源提质增效
建立示范试点,推进国有森林资源提质增效。一是以习近平生态文明思想为指导,探索创新森林抚育技术模式,改善林分结构,提高林分质量。因地制宜,分区分类建立森林可持续经营模式示范点,从202x年开始,利用3年时间在林场系统完成森林抚育任务XX万亩,其中202x年完成全国森林可持续经营XX万亩,森林抚育项目XX万亩;2025年完成全国森林可持续经营XX万亩,森林抚育项目XX万亩;2026年完成森林抚育项目XX万亩,通过项目推动国有林区生物多样性恢复,实现国有林场森林可持续经营。二是以全面推深做实林草长制为抓手,推进林场森林经营示范园和林场资源保护管理示范基地建设,助推全市国有林场林(草)长制工作水平全面提升。通过树立高标准、高水平、引领作用强的试点示范,形成可复制可推广的创新成果,以点带面,推进国有森林资源提质增效。
2. 加强项目支撑,扩大国有森林资源规模。加大补贴造林、生态林、草原治理等国家、省级重点项目的申报和实施,提高珍贵树种种植比例,不断提升国有林场森林面积,厚植绿色本底,计划完成造林绿化任务XX万亩,其中人工造林XX万亩,退化林修复XX万亩、补植补造XX万亩。202x年计划完成造林绿化任务XX万亩,2025年计划完成XX万亩,2026年计划完成XX万亩。
3. 重保护强根基,推进公益林天然林提质增效。以推广应用全国生态护林员联动管理系统为契机,进一步重点加强国家级公益林、天然林重点森林资源保护管理,推进保护发展森林资源目标责任制落实,强化管护队伍建设和管护责任落实,有效维护公益林、天然林资源安全。继续做好公益林年度变化监测,及时更新数据,确保公益林资源数据的准确性和时效性,为科学决策提供依据。同时,加大对公益林和天然林保护政策的宣传力度,提高社会各界对森林生态保护的认识和支持,营造良好的社会氛围。
二、提升国有林场经营管理水平
创新经营管理机制。积极探索和实践国有林场经营管理的新模式,建立健全现代企业制度,提高林场经营管理效率。鼓励和支持国有林场与高等院校、科研机构合作,开展林业科技研发和成果转化,提升林场科技含量和创新能力。加强林场管理人员和技术人员的培训,提高其业务能力和管理水平,确保林场各项工作的顺利开展。
2. 推进信息化建设。充分利用现代信息技术,加快国有林场信息化建设步伐,构建覆盖全市国有林场的信息网络平台,实现信息资源共享和业务协同。通过信息化手段,加强对林场资源的动态监测和管理,提高资源利用效率,降低管理成本。同时,开发和应用林业管理信息系统,提升林场管理的智能化水平,为林场的科学决策提供技术支持。
3. 强化财务监管。建立健全国有林场财务管理机制,严格执行财经纪律,规范财务行为。加强对林场财务收支的审计监督,确保资金使用的合法合规。完善林场内部财务管理制度,提高财务透明度,增强财务管理的规范性和透明度。定期开展财务培训,提高林场财务人员的专业素质和业务能力,确保财务管理工作的高效运行。
三、促进国有林场产业发展
发展特色林业产业。依托国有林场丰富的自然资源,积极发展特色林业产业,拓宽林场经济发展空间。支持林场发展林下经济,如林下种植、养殖等,提高林地利用率和经济效益。鼓励林场发展森林旅游、森林康养等新兴产业,打造具有地方特色的森林旅游品牌,吸引更多游客前来观光休闲,带动林场周边地区的经济发展。同时,加强与相关企业的合作,引入社会资本和技术力量,共同推进林场产业的发展壮大。
2. 推动林业科技创新。加强与高等院校、科研机构的合作,开展林业科技研发和成果转化,提升林场科技含量和创新能力。支持林场引进和培育优质林木种苗,优化林分结构,提高林木质量和产量。鼓励林场开展林业新技术、新品种的试验示范,推动林业科技成果的应用和推广,提高林场的科技水平和竞争力。
3. 拓宽产品销售渠道。积极开拓国内外市场,拓宽林场产品的销售渠道。支持林场通过电商平台、直播带货等方式,扩大产品销售范围,提高产品知名度和影响力。加强与大型超市、农产品批发市场等渠道的合作,建立稳定的销售渠道,确保林场产品的稳定供应。同时,注重产品质量和品牌形象的塑造,提高消费者对林场产品的认可度和满意度。
四、加强国有林场队伍建设
提升职工综合素质。加强林场职工的思想政治教育,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强职工的责任感和使命感。定期组织职工参加各类培训活动,提高其业务能力和技术水平,为林场的发展提供人才保障。关注职工的生活和福利,改善职工的工作和生活环境,激发职工的积极性和创造力。
2. 引进和培养专业人才。加大人才引进力度,吸引更多的高层次人才加入林场,为林场的发展注入新的活力。建立健全人才培养机制,支持职工参加学历教育和职业技能培训,提高其综合素质和专业能力。加强对青年人才的培养,为他们提供更多的成长和发展机会,确保林场人才队伍的持续健康发展。
3. 完善激励机制。建立健全林场职工的激励机制,激发职工的工作热情和创新精神。合理设置岗位和薪酬体系,根据职工的工作表现和贡献给予相应的奖励和表彰,提高职工的工作积极性和主动性。加强绩效考核,将考核结果与职工的晋升、评优等挂钩,形成良好的竞争氛围,促进林场各项工作的顺利开展。
五、加强国有林场对外交流合作
深化区域合作。加强与其他省市国有林场的交流合作,共享资源和信息,共同探讨解决林场发展中遇到的问题。积极参与国家和地方组织的各类林业交流活动,展示林场的发展成果和经验,提升林场的知名度和影响力。通过区域合作,拓展林场的发展空间,实现互利共赢。
2. 开展国际交流。积极参加国际林业组织和会议,了解国际林业发展的最新动态,借鉴国外先进的林业管理经验和做法。加强与国际林业科研机构的合作,引进国外先进的林业技术和设备,提高林场的科技水平和创新能力。通过国际交流,提升林场的国际视野和竞争力,为林场的发展创造更加有利的外部环境。
3. 加强宣传推广。充分利用各种媒体平台,广泛宣传林场的发展成就和经验,提高林场的社会影响力。组织举办各类林业展览和论坛,邀请专家学者和业界人士参观交流,扩大林场的知名度和美誉度。通过宣传推广,吸引更多的人关注和支持林场的发展,为林场的可持续发展营造良好社会氛围。
综上所述,通过推进国有森林资源提质增效、提升国有林场经营管理水平、促进国有林场产业发展、加强国有林场队伍建设以及加强国有林场对外交流合作等措施,我们将不断筑牢国有林场生态建设阵地,盘活国有林场资源,大力发展特色产业,推进全市国有林场高质量发展和二次创业,为建设美丽中国作出新的更大贡献。
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