尊敬的X书记、X市长、各位领导:
按照会议安排,我代表XX市公安局交警支队X大队,就辖区重点运输企业管理工作开展情况作如下汇报:在市局、支队党委的坚强领导下,我大队紧紧围绕服务经济社会发展大局,以“消隐患、防事故、保安全”为总体目标,充分依托区道路交通安全工作联席会议,在支队相关科室和市运管、区交通、应急等部门通力协助下,我大队通过综合施策,持续发力,全面降低辖区运输企业风险等级,实现了高风险运输企业“清零”目标。
一、面临的形势严峻
202x年3月以前,我大队辖区高风险运输企业数始终高居不下,面临形势非常严峻,其主要表现在以下三个方面:
(一)运输企业风险高。一是重点运输企业基数大,共X家,占城区运输企业总数的X%;二是高风险运输企业多,长期被公安部、省厅总队通报的有X家;三是挂靠现象突出,辖区有挂靠车辆运输企业X家,占比高达X%。
(二)隐患整改推动难。一是主观上。面对交警的督促整改,多数运输企业以各种理由搪塞,讲困难多,实际行动少;二是客观上。一些运输企业对被查扣的车辆逾期无法报废或审验,对异地挂靠车辆实际车主逾期不报废、不审验、违法行为不处理等束手无策。三是业务上。多数运输企业没有运输车辆管理专业人员,对车辆报废、年审等因业务不熟而监管不力,尤其是对挂靠车辆实际车主私自报废的车辆不知如何处理。四是监管上。监管部门思想认识不足,重视程度不够,没有专人负责,主动性、能动性、专业性不强,存在工作被通报、考核等推着走的现象。
(三)监管手段跟不上。一是监管手段单一。在对运输企业监管中,多采取以安全检查为主的常规方式,倾向于静态监管,手段单一,效率不高,综合监管水平较低。二是制约手段缺少。采取的监管手段仅限于上门检查、指出问题,缺乏有效的后续跟进措施和长效机制,难以形成闭环管理,导致问题整改效果不佳,安全隐患依然存在。
二、主要做法及成效
针对上述问题,我大队在市局、支队党委的指导下,结合辖区实际情况,制定了一系列切实可行的措施,取得了显著成效。
(一)强化组织领导,压实工作责任
一是成立了由大队长任组长的重点运输企业管理工作领导小组,明确了各副大队长和中队负责人的具体职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体民警共同参与的工作格局。二是建立了定期研判机制,每月召开一次专题会议,分析辖区运输企业安全管理现状,研究解决存在的问题,部署下一阶段重点工作。三是将重点运输企业管理纳入年度绩效考核,对工作落实不到位、隐患整改不力的单位和个人进行严肃问责,确保各项措施落到实处。
(二)深化源头治理,提升管理水平
一是加强与交通运输、应急管理等部门的协作配合,建立信息共享机制,及时掌握运输企业经营状况、车辆动态等信息,实现精准监管。二是组织开展了多次运输企业负责人和安全管理人员培训,邀请专家授课,普及交通安全法律法规知识,提高企业安全意识和管理水平。三是指导运输企业建立健全内部管理制度,严格落实安全生产责任制,加强对驾驶人和车辆的日常管理,从源头上预防和减少交通事故发生。
(三)创新监管方式,提高监管效能
一是引入科技手段,利用GPS定位系统、视频监控等技术,实时监控运输车辆运行状态,及时发现并纠正违法违规行为。二是推行信用评价制度,根据运输企业的安全管理情况、事故记录等因素,进行信用等级评定,对信用等级低的企业采取限制性措施,倒逼企业加强自身管理。三是探索建立联合执法机制,与交通运输、应急管理等部门开展联合行动,加大对违法违规运输行为的查处力度,形成高压态势。
(四)加大宣传力度,营造浓厚氛围
一是通过广播、电视、网络等多种渠道,广泛宣传交通安全法律法规和典型案例,增强社会公众的安全意识和法制观念。二是组织民警深入社区、学校、企业等地开展交通安全宣传活动,发放宣传资料,解答群众疑问,提升全民交通安全素养。三是定期举办交通安全主题日活动,邀请运输企业代表、驾驶员等参加,共同探讨交通安全问题,形成全社会关注交通安全的良好氛围。
三、存在问题及下一步打算
尽管我大队在重点运输企业管理工作方面取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,需要我们在今后的工作中加以改进。
一是部分运输企业主体责任落实不到位,安全投入不足,隐患排查整治不彻底,存在侥幸心理。二是基层警力有限,面对数量庞大的运输企业和车辆,难以做到全覆盖、精细化管理。三是跨部门协作机制有待进一步完善,信息共享不畅,联动执法效果不明显。
针对上述问题,下一步我们将重点做好以下几项工作:
一是继续强化组织领导,严格落实责任,确保各项工作有序推进。二是深化源头治理,加强与相关部门的协作配合,形成工作合力。三是创新监管方式,充分利用科技手段,提高监管效能。四是加大宣传力度,营造浓厚的交通安全氛围。五是加强队伍建设,提升民警业务素质和执法能力,为做好重点运输企业管理工作提供有力保障。
总之,在市局、支队党委的正确领导下,我大队将深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,不断增强责任感和使命感,努力开创重点运输企业管理工作新局面,为维护辖区道路交通安全稳定作出新的更大贡献。
以上是我大队关于辖区重点运输企业管理工作开展情况的汇报,不当之处敬请批评指正。谢谢大家!
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