以严的基调强化正风肃纪 坚定不移推进全面从严治党
同志们：
刚才，XX书记代表市局党委作的工作报告，为全系统纵深推进全面从严治党作出了部署、指明了方向、提出了要求，我们要认真学习、深刻领会，狠抓落实，以严的基调强化正风肃纪，坚定不移推进全面从严治党。下面，我就推动落实市局党委工作部署，特别是发挥纪检机构专责监督作用，讲五方面的意见。
一、坚持服务大局，持续深化政治监督
习近平总书记指出，政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。税务机关首先是政治机关，要旗帜鲜明讲政治。各级党委要始终保持政治上的清醒坚定，进一步巩固深化政治机关建设成果，切实把党的二十大提出的重大战略、重大任务、重大举措贯彻到党的建设和税收工作全过程，体现到服务发展大局的政治担当中。各级党委纪检组要始终围绕“国之大者”“税之要事”，创新方式方法，找准载体抓手，着力推进政治监督向具体聚焦、向精准发力、向常态做实，以强有力政治监督保障党的二十大决策部署落地见效。
一是突出重点，推进政治监督向具体聚焦。聚焦党的二十大战略部署，围绕习近平总书记关于经济工作、税收工作的重要指示批示精神，紧盯遵守执行党章情况、政治机关建设、意识形态责任制落实、巡视巡察和审计反馈问题整改、政治生态分析研判等重点事项，全程监督、跟进监督，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，照搬照抄、上下一般粗等问题，确保执行不偏向、不变通、不走样。今年，重点要建立上下贯通、执行有力的监督体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过专项检查、随机抽查、明察暗访等方式，加强对贯彻落实党的二十大精神和党中央重大决策部署情况的监督检查，及时发现和纠正偏差，确保政令畅通、令行禁止。
二是强化责任，推进政治监督向精准发力。要严格落实《中国共产党问责条例》，对在贯彻落实党的二十大精神和党中央重大决策部署中存在失职失责行为的，依规依纪依法严肃问责。同时，要注重运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错。要建立健全政治监督台账，定期梳理汇总监督情况，分析研判存在问题，提出改进措施。要强化结果运用，将政治监督情况作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据，与干部选拔任用、评先评优挂钩，形成正向激励和反向约束机制。
三是健全机制，推进政治监督向常态做实。要建立健全政治监督制度体系，明确监督内容、监督对象、监督方式和监督程序，确保政治监督有章可循、有据可依。要探索建立政治生态评估机制，定期开展政治生态分析研判，及时掌握政治生态状况，为加强政治监督提供科学依据。要完善政治监督协作机制，加强与纪检监察机关、巡视巡察机构、审计部门等的沟通协调，形成监督合力。要强化政治监督信息化建设，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高政治监督的智能化水平。要注重总结经验，不断丰富和完善政治监督的方式方法，提升政治监督的实效性和针对性。
二、坚持问题导向，深入开展专项整治
党的十八大以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，取得了显著成效。但也要清醒看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些重点领域和关键环节腐败问题仍然易发多发，一些党员干部纪律意识淡薄、作风问题突出，严重损害了党和政府的形象，侵蚀了党的执政基础。为此，我们必须坚持问题导向，深入开展专项整治，坚决铲除腐败滋生的土壤。
一是聚焦重点领域，开展专项治理。要针对税务系统存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题，以及权力寻租、利益输送、吃拿卡要等不正之风，开展专项治理。要结合实际，制定具体实施方案，明确整治目标、整治内容、整治措施和整治时限，确保整治工作有序推进。要加大查处力度，对顶风违纪的，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要注重源头治理，健全制度机制，堵塞管理漏洞，从源头上预防和减少腐败问题的发生。
二是加强教育引导，筑牢思想防线。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要扎实开展理想信念教育、党性教育、廉洁从政教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的能力。要充分利用正反两方面典型，开展警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要大力弘扬社会主义核心价值观，倡导清正廉洁的社会风尚，营造风清气正的良好氛围。
三是强化监督制约，规范权力运行。要坚持用制度管权、管人、管事，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要严格执行民主集中制，完善议事规则和决策程序，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项，必须集体讨论决定，防止个人或少数人说了算。要加强对权力运行的监督，特别是对重点岗位、关键环节的监督，确保权力在阳光下运行。要完善权力清单、责任清单、负面清单制度，明确权力边界，规范权力行使，防止滥用职权、以权谋私。
四是深化“放管服”改革，优化营商环境。要深入推进简政放权，减少行政审批事项，简化审批流程，降低制度性交易成本，激发市场活力和社会创造力。要加强事中事后监管，创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管，提高监管效能。要优化政务服务，加快推进“互联网+政务服务”，实现数据共享、业务协同，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。要坚决纠正损害企业和群众利益的行为，严肃查处吃拿卡要、乱收费、乱罚款等行为，维护企业和群众合法权益。
三、坚持标本兼治，构建长效机制
党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务，必须坚持标本兼治，既治标又治本，既要解决当前存在的突出问题，又要着眼长远，建立健全长效机制，从根本上遏制腐败现象的发生。
一是完善法规制度，扎紧制度笼子。要认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，严格遵守国家法律法规，做到依法行政、依法办事。要结合实际，不断完善内部管理制度，细化工作流程，明确岗位职责，强化责任追究，确保各项工作有章可循、有据可依。要建立健全廉政风险防控机制，定期排查廉政风险点，制定防控措施，消除风险隐患。要加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地生根、发挥作用。
二是加强队伍建设，提升履职能力。要按照忠诚干净担当的要求，选好用好干部，把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到重要岗位上来。要加强教育培训，提高干部的思想政治素质和业务能力，使他们成为业务精通、作风优良的行家里手。要严格日常管理，加强作风建设和纪律建设，对干部身上存在的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。要关心关爱干部，帮助他们解决实际困难，激发他们的工作积极性和创造性。
三是强化社会监督，凝聚反腐合力。要拓宽监督渠道，健全举报投诉机制，鼓励和支持人民群众参与监督，让腐败分子无处藏身。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，及时曝光典型案例，形成强大的震慑效应。要加强与纪检监察机关、司法机关的协作配合，形成反腐合力。要完善社会信用体系建设，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，让守信者受益、失信者受限。
四是深化国际合作，拓展反腐空间。要积极参与国际反腐败合作，加强与其他国家和地区在反腐败领域的交流互鉴，共同打击跨国腐败犯罪。要完善引渡、遣返、追逃追赃等国际合作机制，加大境外追逃追赃力度，不让腐败分子逍遥法外。要积极参与全球反腐败治理，推动构建人类命运共同体，为全球反腐败事业贡献中国智慧和中国方案。
四、坚持以上率下，带头廉洁自律
领导干部是全面从严治党的关键少数，必须以身作则、率先垂范，带头廉洁自律，自觉接受监督，为全体党员干部树立榜样。
一是严守政治纪律和政治规矩。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，严守党的政治纪律和政治规矩，做到令行禁止、政令畅通。要认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，特别是形式主义、官僚主义问题，坚决反对特权思想和特权现象。要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种诱惑和腐蚀，保持清正廉洁的政治本色。
二是主动接受监督，自觉接受监督。要增强接受监督的自觉性和主动性，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要主动向组织汇报思想、工作和生活情况，诚恳听取批评意见，虚心接受监督。要正确对待和处理个人与组织的关系，相信组织、依靠组织、服从组织，做到个人服从组织、局部服从全局。要自觉接受党内监督、法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督，形成全方位、多层次的监督网络。
三是严格教育管理亲属和身边工作人员。要加强对亲属和身边工作人员的教育管理，严格要求、严格管理，防止他们利用自己的影响谋取私利。要教育引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强遵纪守法意识，远离违法犯罪。要严格规范亲属和身边工作人员的行为，不得干预和插手税收执法、人事安排、工程项目等敏感事项，坚决杜绝“裙带关系”和“近亲繁殖”现象。
四是树立良好家风，传承红色基因。要注重家庭、家教、家风建设，传承红色基因，弘扬革命传统，培养健康向上的生活情趣。要教育引导家人遵纪守法、崇德向善，树立良好社会形象。要严格要求子女，教育他们自立自强、勤奋学习、踏实做人，不搞特殊化、不走后门、不吃老本，用自己的实际行动赢得社会尊重。
五、坚持统筹兼顾，促进全面发展
全面从严治党是一项系统工程，必须统筹兼顾、协调推进，确保各项工作有机衔接、相互促进，形成整体效应。
一是统筹推进党的建设与业务工作。要坚持以党建引领业务，以业务促进党建，实现党建与业务工作的深度融合。要认真落实党建工作责任制，建立健全党建工作考核评价体系，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。要积极探索党建工作的新思路、新方法、新途径，不断增强党建工作的时代感和实效性。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为完成税收工作任务提供坚强保证。
二是统筹推进正风肃纪与干事创业。要始终坚持严管与厚爱相结合，既严格管理、严格监督，又关心爱护、支持鼓励，激发广大党员干部干事创业的热情和动力。要建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，保护干部干事创业的积极性。要大力弘扬担当精神，鼓励和支持干部大胆探索、敢于创新，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要严肃查处诬告陷害行为，为受到不实举报的干部澄清正名，营造风清气正、干事创业的良好环境。
三是统筹推进内部监督与外部监督。要充分发挥内部监督的作用，加强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要健全内部监督机制，完善内部监督体系，形成横向到边、纵向到底的监督网络。要积极引入外部监督，广泛听取社会各界的意见建议，自觉接受人民群众的监督。要建立健全社会评价机制，定期开展社会满意度调查，及时了解和掌握人民群众对税收工作的评价和反映，不断提升税收工作的质量和水平。
四是统筹推进当前工作与长远规划。要立足当前，着眼长远，科学谋划税收工作的发展蓝图。要紧紧围绕党的二十大确定的目标任务，结合本地实际，制定切实可行的工作计划和措施，确保各项工作有序推进。要注重总结经验，不断创新工作思路和方法，不断提高税收工作的科学化、规范化、法治化水平。要加强对税收工作的前瞻性研究，准确把握税收工作的发展趋势和规律，为税收事业的长远发展奠定坚实基础。
同志们，全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，以严的基调强化正风肃纪，坚定不移推进全面从严治党，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
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