砥砺奋进 守正创新稳步推动税收征管改革落地见效
同志们:
这次会议的主要目的是对税收征管改革工作进行再推动、再督促、再提升。各相关部门分别结合各自改革落实情况做了典型经验发言,望大家认真学习领会。同时,其他单位的书面交流经验,也有很多值得借鉴和学习的地方,会后大家要认真学习研读。下面,我主要讲三方面意见。
一、前期改革落实平稳有序
自中办、国办《意见》下发以来,在局党委的正确领导下,认真做好《意见》的贯彻落实,各项任务落实平稳有序。
(一)组织保障有力。组建了由一把手任组长,其他局领导为副组长的《意见》落实领导小组,成立了由分管局领导为主任的《意见》落实领导小组办公室,在前期工作中各级落实办充分发挥了统筹作用,仅X局落实办就先后制发《意见》落实文件X份,组织召开了X期落实办全体成员会议,组织多期工作例会和专题会,答复解释各类请示和问题XXX项,报送创先争优材料X期,落实办工作推动有质有效。
(二)任务落实有为。在细化任务分工中,各成员单位又主动作为,结合X特点提出了很多有针对性的落实举措,明确各自的改革任务目标,财行XX税整合、社保缴费证明“掌上办”、主附税合并申报等多项改革任务已先行启动完成,X局落实办各成员单位有所为有所成。
(三)督导督促有位。围绕《意见》贯彻落实,X局主动将贯彻落实工作纳入督查事项,纳入“纵合横通强党建”责任清单,纳入纪检组同级的监督管理事项,各成员单位主动加强条线管理,形成横向同步推进,纵向指导落实的良好局面,《意见》的贯彻落实工作取得了初步成效。
二、深化改革,提升税收治理效能
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前税收征管改革还面临着不少挑战和困难,需要我们在下一步的工作中进一步深化认识,增强责任感和紧迫感,确保改革措施落地生根、开花结果。
(一)强化顶层设计,完善制度体系。制度建设是税收征管改革的基础。我们要以《意见》为指导,结合实际,进一步优化和完善税收征管制度体系。一是要加强政策研究,针对当前税收征管中存在的问题,如税收优惠政策执行不一、税务执法标准不统一等,提出切实可行的解决方案。二是要加快推进税收立法进程,提高税收法律法规的科学性、系统性和可操作性,为税收征管改革提供坚实的法律保障。三是要建立和完善税收征管制度评估机制,定期对现行税收征管制度进行评估,及时发现和解决制度执行中的问题,确保制度的有效性和适应性。
(二)推进信息化建设,提升服务效能。信息技术是推动税收征管现代化的重要手段。我们要充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,加快构建智慧税务体系,提升税收征管和服务水平。一是要加快推进金税四期工程建设,实现税收数据的全面采集、实时监控和智能分析,为精准执法和精细服务提供技术支持。二是要拓展电子税务局功能,优化网上办税流程,减少纳税人办税时间和成本,提高纳税人的满意度和获得感。三是要加强信息安全保障,建立健全信息安全管理制度和技术防护体系,确保税收数据的安全可靠。
(三)加强队伍建设,提高干部素质。人才是税收征管改革的关键。我们要按照“政治过硬、业务精湛、作风优良”的要求,加强税务干部队伍建设和管理,为税收征管改革提供坚强的人才支撑。一是要加强思想政治教育,引导广大税务干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是要加强业务培训,通过举办培训班、开展岗位练兵等方式,提升税务干部的专业能力和综合素质,特别是要加强新技术应用能力的培养,提高税务干部运用现代信息技术的能力。三是要加强作风建设,严格落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题,树立税务部门良好的社会形象。
三、凝聚共识,形成合力确保改革顺利推进
税收征管改革是一项系统工程,需要各方共同努力,形成合力。我们要充分调动各方面积极性,凝聚共识,形成合力,确保改革顺利推进。
(一)加强组织领导,压实工作责任。各级税务机关要切实加强对税收征管改革工作的组织领导,建立健全工作机制,明确责任分工,层层传导压力,确保改革任务落到实处。一是要成立专门的改革领导小组,由主要领导亲自挂帅,统筹协调改革工作。二是要制定详细的改革实施方案,明确时间表、路线图和责任人,确保改革有序推进。三是要加强监督检查,定期对改革进展情况进行评估,及时发现和解决问题,确保改革取得实效。
(二)强化协同配合,形成工作合力。税收征管改革涉及面广、影响深远,需要各部门密切配合,形成工作合力。一是要加强与财政、审计、司法等部门的沟通协调,建立信息共享机制,共同解决改革中遇到的问题。二是要加强与地方政府的沟通协调,争取地方政府的支持和配合,为改革创造良好的外部环境。三是要加强与纳税人和社会各界的沟通交流,广泛听取意见和建议,凝聚改革共识,形成改革合力。
(三)注重宣传引导,营造良好氛围。良好的舆论环境是税收征管改革顺利推进的重要保障。我们要高度重视宣传引导工作,积极营造有利于改革的良好氛围。一是要加强正面宣传,通过各种媒体渠道,广泛宣传税收征管改革的重要意义、政策措施和工作成效,提高社会各界对改革的认识和支持度。二是要及时回应社会关切,对于改革中出现的新情况新问题,要及时作出解释说明,消除误解和疑虑,维护社会稳定。三是要加强典型宣传,总结推广各地在改革中的好经验好做法,发挥典型的示范引领作用,激发广大税务干部的改革热情和创新活力。
总之,税收征管改革是党中央、国务院作出的重大决策部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,认真落实中央关于税收征管改革的各项部署要求,勇于担当、敢于创新,扎实推进税收征管改革各项工作,为实现经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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