在202x年全区发展壮大村集体经济暨防范和化解村级债务工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
X镇坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重中之重，充分发挥党建引领作用，以强村富民为目标，以“党组织领航+合作社支撑+村企运营+收益共享”为主线，积极创新探索村集体经济增收新思路、新模式，着力破解村级集体经济增收的“瓶颈”，激发农村集体经济发展动力，激活乡村振兴新动能。坚持强组织、重引领，筑牢发展根基。制定基层党建“1+1+3”工作思路(1个目标，1条主线，3个支撑)，以基层党建全面提升为总体目标，以党组织标准化规范化建设为1条主线，建立X镇《202x年度基层党建重点工作任务清单》《基层党组织标准化规范化建设清单》《党支部问题整改提升清单》3张清单，实现工作干有方向、比有标准、考有依据，精准推进党组织建设落地见效。围绕产业发展、资源整合、社会治理等主题，全面推行党委统、支部引，建立“镇级抓统筹、村级抓实施”分级负责的工作机制，抓好支部书记“带头人”建设，充分挖掘带富型、知识型党支部书记的领航作用，为村集体经济发展提供坚强的组织保障。
坚持抓联建、聚合力，点燃发展引擎。针对部分村庄资源散、实力弱的现状，坚持把党建引领作为乡村振兴的动力引擎，激发各村抱团发展新活力，蹚出一条“跨村联建”筑牢互融共进的新路子。我们通过整合区域内优势资源，打破行政界限，以资源共享、优势互补、互利共赢为原则，构建“多村联建、产业联动、利益联结”的发展模式。具体实践中，我们成立了由多个村庄组成的联合党总支，定期召开联席会议，研究解决发展中遇到的问题，协调各方力量，形成发展合力。同时，依托各村特色产业，推动产业链上下游合作，如将农产品加工、乡村旅游、休闲农业等产业进行深度融合，实现资源优化配置，提高市场竞争力。此外，我们还积极探索股权合作模式，鼓励村民以土地、资金等形式入股，参与村集体经济发展，享受分红收益，切实增强村民的获得感和幸福感。
坚持兴产业、促增收，夯实发展基础。产业兴旺是乡村振兴的关键，也是村集体经济发展的核心。为此，X镇紧紧围绕市场需求，因地制宜发展特色优势产业，不断提升产业附加值。一是大力发展现代农业。通过引进和培育新型农业经营主体，推广先进适用技术和管理经验，提高农业生产效率和产品质量。二是积极推动农村电商发展。利用互联网平台拓宽销售渠道，帮助农民将优质农产品销往更广阔的市场，增加农民收入。三是支持乡村旅游业发展。依托丰富的自然和人文资源，打造具有地方特色的旅游品牌，吸引游客前来观光体验，带动相关服务业发展。四是鼓励发展家庭农场和农民专业合作社。通过规模化、集约化经营，降低生产成本，提高经济效益。五是探索一二三产业融合发展路径。通过延伸产业链、提升价值链，实现产业间的良性互动，促进村集体经济持续健康发展。
坚持优环境、强服务，营造发展氛围。良好的发展环境是吸引投资、促进项目落地的重要因素。X镇高度重视营商环境建设，不断优化政策支持和服务保障体系，努力为企业和群众创造更加便利的发展条件。一是完善基础设施建设。加大投入力度，加快推进道路交通、水利设施、电力通信等基础设施改造升级，为村集体经济发展提供坚实物质支撑。二是强化政策扶持。出台一系列支持村集体经济发展的政策措施，在资金、用地、税收等方面给予倾斜，降低企业运营成本，激发市场主体活力。三是提升公共服务水平。加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设，改善农村人居环境，提高村民生活质量，吸引更多人才回流乡村，助力乡村振兴战略实施。四是深化“放管服”改革。简化审批流程，提高办事效率，为企业和群众提供更加便捷高效的服务，营造公平公正的市场环境。
坚持防风险、保稳定，确保发展安全。防范化解村级债务风险是维护社会稳定、促进村集体经济健康发展的关键环节。X镇严格按照上级部署要求，采取有效措施，切实加强村级债务管理，严控新增债务，稳妥化解存量债务，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。一是建立健全债务管理制度。制定出台《X镇村级债务管理办法》，明确债务管理责任主体和程序，规范债务举借行为，严格控制债务规模。二是开展债务清理专项行动。组织专门力量，对全镇所有村的债务情况进行全面摸底排查，建档立册，分类施策，有针对性地制定化解方案，逐步减轻债务负担。三是强化财务监督审计。建立健全村务公开制度，定期公布财务收支情况，接受村民监督，确保财务透明、管理规范。四是加强风险预警监测。建立村级债务风险预警机制，及时发现和处置潜在风险点，防止小问题演变成大隐患。五是加大宣传教育力度。通过多种渠道宣传普及财经法律法规知识，增强村干部和村民的法治意识和风险防范能力，营造良好的社会舆论氛围。
总之，X镇在发展壮大村级集体经济的过程中，始终坚持党的领导，充分发挥党建引领作用，紧紧抓住产业振兴这个牛鼻子，不断创新工作机制，优化发展环境，防范化解风险，努力走出一条符合本地实际、具有鲜明特色的村集体经济发展之路。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照区委区政府的统一部署，进一步解放思想、开拓创新，奋力谱写X镇村集体经济高质量发展的新篇章，为全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。
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