在全市党建引领发展壮大新型农村集体经济观摩会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
党的二十届三中全会提出,“健全推进新型城镇化体制机制”“巩固和完善农村基本经营制度”“完善强农惠农富农支持制度”“深化土地制度改革”。近年来,X市充分发挥党建引领作用,通过加强队伍建设、健全体制机制、坚持因村施策三项举措,以党建引领发展壮大新型农村集体经济,因地制宜发展乡村产业。现将有关工作进展情况汇报如下:
加强队伍建设,夯实发展基石。X市始终注重加强党对农村集体经济的领导,通过选优配强、雏雁培育、激励保障,确保基层干部队伍发挥好农村新型集体经济发展的“一线指挥官”作用。强化选育管奖,建强“领头雁”。扎实开展乡镇、村班子届中分析研判工作,通过静态数据分析、动态跟踪管理、专项走访研判,调整撤换14名不胜任、不称职村“两委”成员,补齐配强1名到村任职大学生担任村党组织书记,持续建强配优乡村振兴“前沿作战部”:组织开展优秀村党组织书记评定,对10名优秀村党组织书记兑现了3倍工资待遇,选聘2名优秀村党组织书记纳入事业编,鼓励41名村党组织书记报名参加学历提升工程,努力建设一支懂经济、会管理、能力强的村级干部队伍。坚持选优育强,建好“蓄水池”。实施村党组织书记“雏雁”行动,从党性修养、业务能力、实践锻炼等方面入手,通过举办培训班、外出考察、结对帮带等方式,全面提升村党组织书记的综合素质。截至目前,已累计培训村党组织书记200余人次,组织外出考察学习10余批次,有效增强了村党组织书记的创新意识和发展能力。同时,建立后备人才库,选拔储备了一批年轻有为的村级后备干部,为农村集体经济的发展提供了坚实的组织保障。
健全体制机制,激发内生动力。X市积极探索创新农村集体经济发展模式,通过优化资源配置、完善利益联结机制、强化政策支持等措施,不断激发农村集体经济发展的内生动力。一是优化资源配置,推动资源整合。按照“一村一品、一乡一业”的思路,引导各村结合自身资源禀赋,发展特色优势产业。例如,A村依托丰富的林果资源,发展林下经济,种植中药材,年均增收20余万元;B村利用靠近城区的优势,发展休闲农业和乡村旅游,年接待游客达5万人次,实现旅游收入100余万元。二是完善利益联结机制,实现共建共享。探索推行“党支部+合作社+农户”模式,由村党组织牵头成立专业合作社,农户以土地、资金等形式入股,合作社统一经营管理,收益按股分红,实现了农民增收与集体经济增长的双赢。目前,全市已有50余个村建立了这种合作模式,覆盖农户3000余户,户均增收20xx元以上。三是强化政策支持,提供有力保障。出台《X市扶持壮大村级集体经济若干政策措施》,从财政投入、金融支持、税收优惠等方面给予政策倾斜,累计投入扶持资金20xx余万元,撬动社会投资5000余万元,为农村集体经济发展注入了强劲动力。
坚持因村施策,推动产业兴旺。X市坚持因地制宜,分类指导,通过精准施策,推动各村产业发展。一是大力发展特色产业。针对不同村庄的资源条件和发展基础,制定差异化的发展策略,引导各村发展具有地方特色的产业。如C村利用当地优质的水资源,发展水产养殖,年产鲜鱼100万斤,年产值达到800万元;D村依托独特的气候条件,发展高山蔬菜种植,年产蔬菜20xx吨,年产值600万元。二是积极推动产业融合。鼓励和支持有条件的村庄发展“农业+”模式,促进农业与二三产业融合发展。E村通过引进加工企业,延长产业链条,提高农产品附加值,实现了从单一种植向种养加销一体化转变,村集体经济年收入突破100万元。F村则利用互联网平台,发展电商经济,拓宽销售渠道,促进了农产品的线上线下同步销售,村集体经济年收入增加50万元。三是注重生态环境保护。在发展产业的同时,高度重视生态环境保护,坚持绿色发展理念,推广生态种植、生态养殖技术,减少农业面源污染,保护和改善农村生态环境。G村通过实施有机肥替代化肥项目,减少了化肥使用量,提高了土壤肥力,不仅保护了环境,还提升了农产品品质,增加了农民收入。
加强党的领导,凝聚发展合力。X市始终坚持党的领导,把党的领导贯穿于农村集体经济发展全过程,凝聚各方力量,形成工作合力。一是强化责任落实。建立健全市、镇、村三级联动的工作机制,明确各级党组织的职责任务,层层压实责任,确保各项工作任务落实到位。市委成立农村集体经济发展领导小组,定期研究解决发展中遇到的问题,统筹协调各方面资源,为农村集体经济发展提供坚强的组织保障。二是广泛动员群众。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,动员广大农民积极参与农村集体经济发展。通过召开村民大会、发放宣传资料、开展政策宣讲等多种形式,提高农民的思想认识和参与热情,营造良好的发展氛围。三是加强监督检查。建立农村集体经济发展工作考核评价体系,将农村集体经济发展情况纳入镇村干部年度考核重要内容,定期开展督查检查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项工作有序推进。四是注重典型示范。总结推广先进经验和成功做法,树立一批可学可看的先进典型,发挥示范带动作用,激励更多村庄加快发展步伐。如H村通过发展乡村旅游,实现了村集体经济和农民收入双增长,成为全市农村集体经济发展的一面旗帜,吸引了周边多个村庄前来参观学习,带动了一片区域的共同发展。
总之,在市委的坚强领导下,X市农村集体经济发展取得了显著成效,呈现出蓬勃发展的良好态势。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路,进一步强化党建引领,创新工作机制,优化发展环境,推动农村集体经济高质量发展,为实现农业强、农村美、农民富的目标而不懈奋斗。
谢谢大家!
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