根据会议安排，由我先总结全市202x年安全生产工作情况，并安排近期及202x年安全生产重点工作。稍后，xx市长还将作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实，下面，我先讲三点意见。
一、看成效，短板更多，务必大警醒
过去的202x年，全市安全生产工作在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的背景下，在安全形势错综复杂的情形下，在安全风险交叉叠加的压力下，各地各部门精诚协作、团结奋进、积极作为，安全生产责任体系进一步健全，安全监管基层基础进一步夯实，安全生产改革进一步深化。但更应该看到，安全生产总体形势极不乐观，主要体现在以下三个方面：
一是生产安全事故居高不下。从通报的数据看，202x年全市累计发生安全生产事故xx起、死亡xx人、受伤x人，事故发生起数和死亡人数均大幅上升，位居全省“第一”。特别是我市发生的一起重大事故，打破了201x年较大生产安全事故“零控制”的局面，并被省安委会多次通报批评，市委、市政府多次检讨，教训十分惨痛、形势十分被动。这不仅反映了我们在安全生产监管上的不足，也暴露了我们在事故预防和应急处置上的薄弱环节。我们必须深刻反思，采取更加有力的措施，坚决遏制事故多发势头。
二是重点领域事故层出不穷。202x年，全市道路交通和建筑施工等重点领域，同样的问题、同样的教训在不同的时间、不同的地点频繁上演。特别是建筑施工领域高坠事故频繁发生（202x年x起），占建筑施工行业事故总量（202x年x起）一半以上，在202x年x月，仅xx天内就连续发生x起高坠事故，形势严峻，不言而喻。这些都充分暴露出我们一些行业部门对安全生产工作重视不够，安全监管责任落实不力，安全隐患排查治理不彻底，安全生产基层基础依然脆弱等问题。我们必须加大对这些重点领域的监管力度，严格落实各项安全措施，确保人民群众的生命财产安全。
三是安全责任履行抓而不实。去年我市完成了机构改革，行业管理部门和基层一线人员大规模调整，各地安全监管能力参差不齐，属地管理责任、“三管三必须”责任落实不力，风险管控浮于表面、督查检查流于形式；部分单位各自为政、各行其道，推诿扯皮现象时有发生，严重影响了安全生产工作的整体推进。这些问题的存在，不仅削弱了安全生产工作的效果，也严重损害了政府的形象和公信力。我们必须高度重视，采取有效措施，切实解决这些问题，确保安全生产责任落到实处。
二、查问题，剖析根源，务必深整改
面对当前安全生产形势的严峻挑战，我们必须深刻剖析问题的根源，找准症结所在，采取有针对性的措施，确保问题得到彻底整改。具体来说，主要有以下几个方面：
一是思想认识不到位。部分单位和部门对安全生产工作的重要性认识不足，存在侥幸心理和麻痹思想，认为安全生产工作是可有可无的，缺乏紧迫感和责任感。这种思想认识上的偏差，导致在实际工作中重视不够、投入不足，最终导致事故的发生。我们必须通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于安全生产的重要论述，进一步提高思想认识，增强做好安全生产工作的自觉性和主动性。
二是制度执行不严格。虽然我市已经建立了一套较为完善的安全生产制度体系，但在实际执行过程中，仍然存在不少问题。一些单位和部门在制度执行上打折扣、搞变通，甚至阳奉阴违，导致制度形同虚设。我们必须强化制度刚性约束，加大监督检查力度，严肃查处违反制度的行为，确保制度执行到位。
三是隐患排查不彻底。安全生产工作是一项系统工程，需要全面排查、综合治理。然而，一些单位和部门在隐患排查过程中，走过场、敷衍了事，未能发现和消除潜在的安全隐患。我们必须建立健全隐患排查治理机制，定期开展专项检查，确保隐患早发现、早报告、早整改。
四是应急处置能力不强。近年来，我市在应急救援体系建设方面取得了一定进展，但与实际需求相比，仍存在较大差距。特别是在突发事件应对中，部分单位和部门反应迟缓、处置不当，影响了救援效果。我们必须加强应急救援队伍建设，完善应急预案，提高应急处置能力，确保在关键时刻能够迅速响应、有效处置。
五是科技支撑不足。随着经济社会的发展，安全生产面临的新问题、新挑战越来越多，传统的管理手段和技术手段已难以适应新形势的要求。我们必须加大科技创新力度，推广应用先进适用的技术装备，提升安全生产科技水平，为安全生产提供强有力的科技支撑。
三、明方向，强化措施，务必见实效
为了确保全市安全生产形势持续稳定好转，我们必须明确方向，强化措施，确保各项工作取得实实在在的成效。具体来说，主要有以下几个方面：
一是全面落实安全生产责任。各级党委、政府要切实履行好安全生产领导责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，将安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究部署。各行业主管部门要按照“三管三必须”的原则，加强对本行业的安全生产监管，督促企业落实主体责任，形成齐抓共管的工作格局。
二是深入推进安全生产专项整治。要继续深入开展安全生产专项整治三年行动，聚焦道路交通、建筑施工、危险化学品、矿山、消防等重点行业领域，全面排查整治安全隐患，严厉打击非法违法行为，坚决防范遏制重特大事故发生。同时，要注重标本兼治，从根本上消除事故隐患，提高本质安全水平。
三是加强安全生产宣传教育。要充分利用各种媒体和平台，广泛宣传安全生产法律法规和知识，提高全社会的安全意识和法制观念。要加大对从业人员的安全培训力度，提高他们的安全技能和应急处置能力，确保他们在生产活动中能够正确操作、科学应对。
四是强化安全生产执法监督。要加大安全生产执法力度，严格依法查处各类违法违规行为，保持高压态势。要创新执法方式，推行“互联网+执法”，提高执法效率和透明度。要建立健全安全生产信用体系，实施联合惩戒，让违法者付出应有的代价。
五是提升安全生产科技水平。要加大科技投入，支持和鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，提高安全生产科技含量。要加强安全生产信息化建设，推动大数据、云计算、物联网等现代信息技术在安全生产领域的应用，实现安全生产管理的智能化、精准化。
六是加强安全生产队伍建设。要选拔和培养一批懂业务、会管理、善协调的安全生产专业人才，充实到各级安全生产监管部门和企业。要加强队伍培训，提高他们的业务能力和综合素质，确保他们能够胜任安全生产监管工作。
总之，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，坚持问题导向，强化责任落实，不断提升安全生产管理水平，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。希望大家以此次会议为契机，进一步统一思想、凝聚共识，齐心协力、真抓实干，共同开创全市安全生产工作新局面。
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