今天召开县安全生产委员会202x年第一次全体会议,主要任务是传达学习有关会议精神,安排部署全县安全生产重点工作。结合传达学习和相关重点行业部门的汇报发言,我讲几点意见。一、坚定不移推进安全生产形势持续稳定向好。近年来,全县上下坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,以时时、事事、处处放心不下的责任感履职尽责,促使安全责任体系更加严密,隐患排查整治纵深推进,切实用自身工作的确定性应对了风险隐患的不确定性,有力维护了人民群众生命财产安全。当前,良好的安全生产环境已经成为XX高质量发展的最大优势和最强底气。习近平总书记多次强调,对国之大者要心中有数,相较于成绩而言,我们更要保持清醒头脑,充分认识面临的形势和存在的问题。具体来讲,一是党中央推动安全生产力度前所未有,尤其是党的二十大将安全生产作为国家安全和公共安全治理的重要内容,强调“统筹发展和安全”“建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局”“提高公共安全治理水平,坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管”,这无一不传递出党中央持之以恒抓好安全生产的强烈信号。二是省市安委办督导检查即将开始,3月至4月,省市安委办将开展第1轮治本攻坚三年行动开局起步阶段督导帮扶,以宣贯政策和指导服务为主,5月中旬至6月底,围绕各重点行业领域进行第2轮治本攻坚三年行动“条线”督导帮扶,加速推进治本攻坚“九大行动”全面铺开,努力实现202x年度时间任务“双过半”,在认真总结前2轮督导帮扶做法基础上,第3轮督导检查采取“靶向式”督查方式,扎实推动治本攻坚三年行动各项任务在各重点企业层面得到有效贯彻落实,推动企业严密落实安全生产责任制。
二、强化责任落实,确保安全生产工作落地见效。安全生产工作涉及面广、责任重大,必须坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原则,形成横向到边、纵向到底的责任体系。各乡镇、各部门要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保安全生产责任不悬空、不落空。同时,要强化企业的主体责任,督促企业建立健全安全生产管理机构,配齐配强安全管理人员,加大安全投入,改善安全生产条件,确保安全生产各项措施落实到位。对于安全生产责任落实不到位、安全隐患整改不力的企业,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。此外,要充分发挥社会监督作用,鼓励和支持新闻媒体、社会公众参与安全生产监督,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
三、深化隐患排查,坚决防范遏制重特大事故。隐患排查是安全生产工作的基础,也是预防事故发生的关键环节。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,深入开展安全生产大检查,做到不留死角、不留盲区。特别是要加强对矿山、危化品、建筑施工、交通运输等重点行业领域的隐患排查,针对发现的问题和隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限,实行闭环管理,确保隐患整改到位。对于重大隐患,要挂牌督办,限期整改,必要时采取停产整顿等强制措施,坚决防止隐患演变为事故。同时,要注重隐患排查的常态化、制度化,建立健全隐患排查治理长效机制,提高隐患排查治理的科学性和有效性。
四、提升应急能力,有效应对各类突发事件。应急管理是安全生产工作的重要组成部分,是防范化解重大安全风险的最后一道防线。要加强应急预案体系建设,针对不同行业、不同领域、不同类型的突发事件,制定科学合理、操作性强的应急预案,并定期组织演练,提高预案的实用性和可操作性。要加强应急队伍建设,整合优化各类应急救援资源,组建专业化的应急救援队伍,配备必要的应急救援装备,提高应急救援能力和水平。要加强应急物资储备,根据实际需要,储备充足的应急物资,确保关键时刻拿得出、用得上。要加强应急值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通、反应迅速、处置及时。一旦发生突发事件,要第一时间启动应急预案,迅速组织力量进行救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
五、加强宣传教育,营造浓厚的安全生产氛围。安全生产是一项系统工程,需要全社会的共同参与和努力。要加强安全生产法律法规和知识技能的宣传教育,通过举办培训班、开展主题宣传日活动、制作播放公益广告等多种形式,广泛普及安全生产法律法规和知识技能,提高全社会的安全意识和自我保护能力。要加大对先进典型的宣传力度,树立一批安全生产先进典型,发挥示范引领作用,激励广大企业和职工自觉遵守安全生产法律法规,积极投身安全生产工作。要加大对反面典型的曝光力度,对安全生产违法行为进行公开曝光,形成强大的震慑效应,促进企业自觉履行安全生产主体责任。同时,要充分利用现代信息技术手段,创新宣传教育方式方法,增强宣传教育的针对性和实效性,努力营造人人关注安全、人人参与安全的良好氛围。
六、严格考核问责,确保安全生产责任落到实处。考核问责是推动安全生产工作落实的重要手段。要建立健全安全生产考核评价体系,将安全生产纳入经济社会发展综合评价体系,作为考核各级领导干部政绩的重要内容。要科学设置考核指标,突出重点、量化细化,确保考核结果客观公正。要严格考核程序,坚持公平、公正、公开原则,确保考核过程透明、结果可信。要强化考核结果运用,将考核结果与干部任用、评先评优、奖金发放等挂钩,真正发挥考核的导向作用。对于安全生产工作不力、责任落实不到位、发生重特大事故的单位和个人,要严格按照有关规定进行问责,该通报的通报,该处分的处分,该移送司法机关的坚决移送,绝不姑息迁就。通过严格的考核问责,倒逼各级各部门和企业切实履行安全生产职责,确保安全生产各项工作落到实处。
总之,安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,我们必须始终保持高度警觉,时刻绷紧安全生产这根弦,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,全力以赴抓好安全生产各项工作,为XX经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院和省市关于安全生产工作的决策部署,凝心聚力、攻坚克难,为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。
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