在202x年全省低空经济发展推进会上的讲话
同志们：
今天，我们齐聚一堂召开202x年全省低空经济发展推进会，这是一次极具前瞻性和战略意义的重要会议。低空经济作为新兴产业领域，正展现出蓬勃的发展潜力和无限的机遇，对于我省经济社会发展而言，其重要性不言而喻。在此，我想就全省低空经济发展的现状、目标、重点任务以及保障措施等方面，和大家进行深入探讨和交流。
一、充分认识低空经济发展的重大意义和我省发展现状
(一)低空经济的内涵与战略意义
低空经济是指以通用航空飞行活动为核心，涵盖航空制造、航空运营、航空服务以及关联产业融合发展而形成的一种经济形态。它涉及领域广泛，包括但不限于通用飞机制造、直升机运营、飞行培训、低空旅游、航空物流、航空应急救援等。发展低空经济是顺应全球经济发展趋势的重要战略选择，不仅能够拓展经济发展新空间，创造新的经济增长点，还对提升区域综合竞争力、促进产业升级转型具有深远意义。从国际视角看，低空经济发达的国家和地区，如美国、欧洲部分国家，已经形成了完善的产业链条和成熟的商业模式，在航空技术创新、产业聚集、市场拓展等方面取得了显著成效，有力地推动了本国经济发展和科技进步。在国内，随着国家对低空领空管理政策的逐步放宽和相关支持措施的出台，低空经济迎来了前所未有的发展机遇。
(二)我省低空经济发展的现状与挑战
近年来，我省积极响应国家号召，大力推进低空经济的发展，取得了一定的成绩。在航空制造业方面，我省已初步建立起较为完整的产业链，拥有一批具备自主知识产权和技术实力的企业；在航空运营和服务领域，我省通过引进国内外先进技术和管理模式，不断提升服务水平和市场竞争力。然而，我们也清醒地认识到，当前我省低空经济发展仍面临诸多挑战。首先是基础设施建设滞后，机场数量不足、分布不均，难以满足日益增长的低空飞行需求；其次是专业人才短缺，特别是高水平的飞行员、维修人员和管理人员匮乏，制约了低空经济的可持续发展；再次是政策法规体系不够完善，低空空域管理机制亟待创新，以适应快速变化的市场需求。面对这些挑战，我们必须迎难而上，采取有效措施，推动低空经济实现高质量发展。
二、明确低空经济发展的目标与路径
(一)发展目标
根据我省经济社会发展的总体要求和低空经济的特点，我们提出了以下发展目标：到202x年，基本建成覆盖全省主要城市和重点区域的低空飞行网络，形成一批具有国际竞争力的航空制造和服务企业，培育出若干个低空经济示范区和特色产业园区，初步建立起较为完善的低空经济政策法规体系和技术标准体系，力争使我省低空经济规模达到全国领先水平。到202x年，全省低空经济总产值突破20xx亿元，成为推动我省经济转型升级的重要力量。
(二)发展路径
为实现上述目标，我们需要从以下几个方面着手：
加强基础设施建设。加快低空飞行服务站、通用机场、起降点等基础设施建设，优化布局，提高覆盖率。同时，加强低空飞行信息服务平台建设，提升低空飞行的安全性和便捷性。
2. 推动技术创新与应用。鼓励和支持企业加大研发投入，突破关键技术瓶颈，提升自主创新能力。积极引入国内外先进技术，推动无人机、智能飞行器等新型低空飞行器的研发和应用，拓展低空经济的应用领域。
3. 优化政策环境。完善低空空域管理机制，简化审批流程，降低企业运营成本。制定出台支持低空经济发展的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、用地保障等，为企业提供良好的发展环境。
4. 强化人才培养与引进。建立多层次、多渠道的人才培养体系，加大对飞行员、维修人员、管理人员等紧缺人才的培养力度。同时，积极引进高层次人才，为低空经济发展提供智力支持。
5. 深化国际合作。加强与低空经济发达国家和地区的交流合作，引进先进技术和管理经验。积极参与国际标准制定，提升我省低空经济的国际影响力和竞争力。
三、落实低空经济发展的重点任务
(一)打造低空经济示范区
选择条件成熟的地区，设立省级低空经济示范区，先行先试，探索低空经济发展的新模式、新路径。示范区内要重点推进低空飞行服务站、通用机场等基础设施建设，吸引国内外知名航空企业入驻，形成产业集聚效应。同时，要加强对示范区的政策支持，给予更多自主权，激发市场主体活力。
(二)推进低空旅游产业发展
充分利用我省丰富的自然和人文资源，开发低空旅游产品，打造低空旅游品牌。鼓励和支持企业开发低空观光、低空摄影、低空运动等项目，丰富旅游业态，提升旅游品质。同时，要加强低空旅游安全监管，确保游客生命财产安全。
(三)提升航空应急救援能力
建立健全航空应急救援体系，提升应对自然灾害、突发事件的能力。加强航空应急救援队伍建设，配备先进的救援装备，提高救援效率。同时，要完善航空应急救援的协调机制，确保各部门之间信息畅通、配合默契。
(四)促进航空物流业发展
依托低空飞行网络，大力发展航空物流业，提升物流效率和质量。鼓励和支持物流企业采用无人机、智能飞行器等新型低空飞行器，开展货物运输、快递配送等业务。同时，要加强航空物流基础设施建设，完善航空物流信息平台，提升物流服务水平。
四、强化低空经济发展的保障措施
(一)加强组织领导
成立由省政府主要领导担任组长的低空经济发展领导小组，统筹协调全省低空经济发展的重大事项。各市、县（区）也要成立相应机构，明确责任分工，确保各项任务落到实处。
(二)加大资金投入
各级政府要将低空经济发展纳入财政预算，安排专项资金用于低空经济基础设施建设、技术研发、人才培养等方面。同时，要积极引导社会资本参与低空经济发展，形成多元化投入机制。
(三)完善政策法规
加快制定和完善低空经济相关政策法规，为低空经济发展提供法律保障。重点要解决低空空域管理、飞行安全、环境保护等问题，确保低空经济健康有序发展。
(四)加强宣传推广
通过多种渠道和形式，广泛宣传低空经济的重要意义和发展成就，提高社会各界对低空经济的认知度和参与度。同时，要加强对低空经济企业的宣传报道，树立行业标杆，营造良好的发展氛围。
总之，低空经济是我省经济社会发展的重要增长点，也是推动高质量发展的重要抓手。我们要以高度的责任感和使命感，扎实做好各项工作，确保低空经济实现健康快速发展，为建设现代化经济强省作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取，真抓实干，为实现全省低空经济的跨越式发展而努力奋斗！
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