为深刻吸取XX医院“4.X”重大火灾事故教训,全面排查整治全区医疗卫生和社会福利机构存在的消防安全问题,进一步提升其安全管理水平和自防自救能力,按照市安委会部署要求,区安委会决定自即日起至5月X日,在全区范围内组织开展医疗卫生和社会福利机构消防安全专项整治工作。具体方案如下:
一、总体要求
医疗卫生和社会福利机构是救死扶伤、服务群众的重要场所,其消防安全水平直接关系到人民生命财产安全和社会稳定。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持问题导向,全面检查和掌握全区医疗卫生和社会福利机构的消防安全状况,通过督促单位开展火灾隐患自查自改,部门联合检查等措施,依法整治各类火灾隐患和消防安全违法行为,推动落实医疗卫生和社会福利机构消防安全主体责任,实施行业消防安全标准化管理,建立长效工作机制,不断提高其消防安全管理水平和火灾防范能力,坚决预防重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。
二、整治范围和重点
(一)整治范围
全区各类医疗卫生机构和社会福利机构。
(二)整治重点
1、起火源管理:
(1)是否存在违规吸烟、用火、用气、用油等现象;
(2)是否存在违规动火、动焊、气割等危险作业;
(3)是否存在用电设备长期处于带电状态,超负荷用电、违规使用大功率电器等违规用电现象;
(4)是否存在电气线路私拉乱接、未穿管保护,违规给电动车等锂电池(蓄电池)充电现象;
(5)大型医疗设备是否存在设备老化、线路破损等现象。
2、防火分隔措施:
(1)房间隔墙是否砌至顶板,隔墙尤其是耐火等级较低的材料是否符合消防技术标准;
(2)防火门、防火窗等防火分隔设施是否完好有效,防火门是否保持常闭状态;
(3)电缆井、管道井等竖向管井是否采取有效的防火封堵措施;
(4)疏散通道、安全出口是否畅通,有无占用、堵塞、封闭等现象;
(5)是否定期对防火分隔设施进行维护保养,确保其功能正常。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(即日起至4月X日)
1、召开全区医疗卫生和社会福利机构消防安全专项整治工作会议,传达市安委会关于专项整治工作的部署要求,明确任务分工,细化工作措施。
2、各医疗卫生和社会福利机构要结合自身实际,制定具体的实施方案,成立专门的工作小组,负责本单位的消防安全自查自纠工作。
3、组织相关人员参加消防安全培训,提高消防安全意识和应急处置能力,确保每一名员工都能熟练掌握消防器材的使用方法和初期火灾扑救技巧。
(二)自查自改阶段(4月X日至4月X日)
1、各医疗卫生和社会福利机构要对照整治重点,逐项开展自查,建立隐患清单,明确整改责任、时限和措施,确保所有隐患得到及时整改。
2、对于自查发现的问题,能够立即整改的要立行立改;需要时间整改的,要制定详细的整改计划,明确责任人和完成时限,并采取临时防范措施,防止隐患扩大。
3、自查结束后,各机构要将自查报告和隐患整改情况报送至区安委会办公室,以便汇总分析全区隐患整改进展情况。
(三)部门联合检查阶段(4月X日至5月X日)
1、区安委会将组织应急管理、卫生健康、民政等部门组成联合检查组,对全区医疗卫生和社会福利机构进行全面检查,重点检查各单位自查自改情况、隐患整改进展以及消防安全管理制度落实情况。
2、检查过程中,对发现的重大火灾隐患,要立即下达整改通知书,责令限期整改;对存在严重违法行为的,要依法依规严肃处理,绝不姑息。
3、对于整改难度大、涉及多部门协调的复杂问题,由区安委会牵头,组织相关部门召开专题会议,研究解决办法,确保所有隐患得到有效治理。
(四)总结巩固阶段(5月X日至5月X日)
1、各医疗卫生和社会福利机构要对专项整治工作进行全面总结,梳理工作经验,查找不足之处,提出改进措施,形成书面总结报告。
2、区安委会将对全区专项整治工作进行综合评估,总结提炼好的做法和经验,推广典型示范案例,表彰先进集体和个人,推动消防安全管理工作再上新台阶。
3、针对专项整治中发现的共性问题和薄弱环节,研究制定加强和改进消防安全管理的长效机制,确保消防安全工作持续健康发展。
四、工作要求
(一)高度重视,精心组织
各医疗卫生和社会福利机构要充分认识此次专项整治工作的重要性,将其作为当前的一项重要任务来抓,切实加强组织领导,确保各项工作有序推进。主要负责人要亲自部署、亲自过问,分管领导要具体负责、靠前指挥,确保各项措施落到实处。
(二)严格标准,务求实效
要坚持高标准、严要求,严格按照国家和地方的法律法规和技术标准开展自查自改和联合检查,确保不留死角、不走过场。对于发现的问题和隐患,要采取有力措施,限时整改到位,确保取得实实在在的效果。
(三)广泛宣传,营造氛围
要充分利用各种媒体和宣传平台,广泛宣传消防安全知识和法律法规,提高全社会的消防安全意识。同时,要及时报道专项整治工作的进展情况和取得的成效,曝光典型案例,形成强大的舆论声势,营造良好的社会氛围。
(四)加强督导,严肃问责
区安委会要加强督导检查,及时掌握专项整治工作的进展情况,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要进行通报批评,情节严重的要依法依纪追究责任。各医疗卫生和社会福利机构也要建立健全内部监督机制,确保各项工作措施落实到位。
通过此次专项整治工作,全区医疗卫生和社会福利机构的消防安全管理水平和自防自救能力将得到显著提升,为保障人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定作出积极贡献。在今后的工作中,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,不断强化红线意识和底线思维,坚持标本兼治、综合治理,努力构建全方位、多层次的消防安全防控体系,为实现全区高质量发展提供坚强的安全保障。
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