为推动干部作风能力建设取得实效，根据全县干部作风能力提升年安排部署及相关文件精神，结合工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。聚焦深化“放管服”改革，顺应企业群众期盼诉求，扎实推进作风建设机制化、常态化、长效化，大力弘扬“勤快严实精细廉”优良作风，增强干部服务群众、防范化解风险和狠抓落实的能力本领，持之以恒转作风、提能力、树新风，推动各项工作走在前、作示范、树标杆，着力建设一支素质过硬、作风优良的高素质审批队伍，为持续优化县域营商环境注入强劲动能。
二、工作目标
（一）针对部分干部理想信念不强，主动求变意识不强等问题。进一步强化政治忠诚，引导全局干部站稳政治立场、强化政治意识、把牢政治方向、提高政治能力，把握好“六个必须坚持”的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，从政治上分析、把握和解决问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全局各项工作都能紧跟中央和省、市、县委的要求。
（二）针对部分干部漠视群众利益、服务意识淡薄等问题。进一步强化宗旨意识，引导广大干部牢固树立以人民为中心的发展理念。定期深入企业群众，开展调查研究，紧盯企业群众急难愁盼问题，听民声、察民情、解民忧、化民怨，切实办好事企业关心群众切身利益和长远利益的民生实事，不断提高企业群众的获得感、幸福感、安全感。
（三）针对部分干部主动学习意识不强，学习贯彻上领会不深、把握不准等问题。进一步促进本领提升，立足新形势新任务新挑战新考验，始终保持“本领恐慌”的忧患意识，勇于奋发进取，敢于迎难而上，用攻坚克难的拼劲、改革创新的闯劲、久久为功的韧劲和持续奋斗的恒心，不断提升自身综合素质和服务能力，确保在复杂多变的形势下能够有效应对各种挑战，更好地服务经济社会发展大局。
三、主要措施
（一）加强理论武装，筑牢思想根基。组织全体干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党和加强作风建设的重要论述，通过中心组学习、专题研讨、集中培训等多种形式，不断深化对党的创新理论的理解和把握。同时，充分利用“学习强国”等平台资源，鼓励和支持干部利用业余时间自学，形成良好的学习氛围。通过学习，使广大干部深刻认识到作风建设的重要性紧迫性，自觉将作风建设融入日常工作的方方面面，真正做到内化于心、外化于行。
（二）严格教育管理，树立良好形象。建立健全干部教育培训长效机制，定期开展理想信念教育、职业道德教育、廉洁自律教育等活动，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义新表现，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。加强对干部的日常监督，建立健全干部考核评价体系，注重从德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，激励干部担当作为、干事创业。
（三）优化服务流程，提高办事效率。深入推进“放管服”改革，简化审批程序，压缩审批时限，减少审批环节，努力实现“最多跑一次”甚至“零跑腿”。建立完善首问负责制、限时办结制、一次性告知制等工作制度，明确职责分工，压实工作责任，确保每项工作都有人抓、有人管、有人负责。积极推广“互联网+政务服务”，加快政务服务平台建设，推动更多事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。加强与企业和群众的沟通交流，定期召开座谈会、征求意见会，及时了解他们的需求和建议，不断改进工作方式方法，提高服务质量和服务水平。
（四）强化监督检查，严肃追责问责。成立作风建设专项督查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，加大对干部作风的监督检查力度，对发现的问题及时督促整改。建立问题线索快速反应机制，对群众反映强烈、社会影响恶劣的典型案件，坚决查处、公开曝光，形成强大震慑。严格落实问责制度，对因作风问题导致工作失误、造成不良后果的，依纪依法严肃追究相关人员的责任，绝不姑息迁就。同时，注重正向激励，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，营造风清气正的良好氛围。
（五）深化改革创新，激发内在活力。围绕制约作风建设的深层次问题，积极探索创新，不断完善体制机制。如，推行岗位责任制，明确每个岗位的工作职责和目标任务，做到权责清晰、奖惩分明；实行绩效考核，将干部的工作业绩与个人待遇挂钩，激发其工作积极性和创造性；建立容错纠错机制，为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲，消除其后顾之忧。通过一系列改革举措，逐步构建起科学合理、运行高效的作风建设体系，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。
四、组织实施
（一）加强组织领导。成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的作风建设领导小组，全面负责作风建设的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，具体负责作风建设的日常工作，确保各项任务落到实处。
（二）细化责任分工。根据本实施方案确定的目标任务，各科室要结合自身实际，制定具体的工作计划和措施，明确时间表、路线图、责任人，确保每一项工作都有专人负责、有序推进。同时，要建立定期汇报制度，及时向领导小组报告工作进展情况，遇到重大问题要及时请示汇报，确保各项工作顺利开展。
（三）营造良好氛围。充分利用各种宣传媒介，广泛宣传作风建设的重要意义和先进典型，营造浓厚的学习氛围。同时，要加强舆论引导，及时回应社会关切，澄清模糊认识，传递正能量，凝聚共识，形成全社会共同参与支持作风建设的良好局面。
（四）注重总结提升。作风建设是一项长期的任务，需要常抓不懈、久久为功。各科室要定期对作风建设情况进行总结评估，查找存在的问题和不足，研究提出改进措施，不断巩固和扩大作风建设成果。同时，要善于总结经验做法，提炼形成可复制可推广的经验模式，为全县乃至更大范围内的作风建设提供借鉴和参考。
总之，通过以上措施的实施，力争在20xx年底之前，使全局干部的思想认识明显提高，工作作风明显转变，服务能力明显增强，为全县经济社会发展作出新的更大贡献。
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