根据市委统一部署，市卫健委紧紧围绕卫生健康行业特点，认真开展集中学习、专题研讨，广泛听取各方意见，聚焦会议主题，突出“六个带头”，对领导班子存在的问题进行认真梳理汇总，现结合实际，特制定如下整改方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和省十一届xx次、xx次全委（扩大）会议精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以强化政治建设为根本，突出思想建设和制度建设，着力建设政治坚定、结构合理、素质优良、作风过硬的领导班子，为全面推进健康中国战略提供坚强组织保证。
二、整改内容及措施
（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
政治坚定性不够强。
整改措施：
（1）加强和改进政治理论学习，坚持局党组理论中心组学习制度，每年组织集体学习不少于12次，学习中国特色社会主义理论体系、学习了党的十九大精神、学习党章等，绝不允许对中央、省委和市委的决策部署评头论足、阳奉阴违，编造、传播政治谣言，散布负面言论。严守政治纪律，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。
（2）坚定坚决做到“两个维护”。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规，研究制定领导班子常态化政治监督清单，加大对落实党中央决策、省委安排部署和市委工作要求情况的监督检查，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，切实把“两个维护”要求落实到具体行动上。
2. 理论联系实际能力有待提升。
整改措施：
（1）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于卫生健康工作的论述，通过专题讲座、集中培训、个人自学等多种形式，确保全体党员干部全面系统地掌握党的创新理论成果，不断提升运用科学理论指导实践的能力。
（2）定期开展调研活动，深入基层、深入群众，了解实际情况，解决实际问题，确保各项政策落地见效。建立调研成果转化机制，将调研成果转化为推动工作的具体措施，形成闭环管理。
（3）加强与兄弟单位的交流学习，借鉴先进经验，结合自身实际，创新工作方法，提升工作效率和服务质量。
（二）带头践行以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题方面
服务意识不强。
整改措施：
（1）强化宗旨意识教育，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育等活动，引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，增强服务群众的责任感和使命感。
（2）优化服务流程，简化办事程序，推行“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，减少群众跑腿次数。设立“一站式”服务窗口，提供便捷高效的政务服务。
（3）建立健全群众意见征集和反馈机制，通过问卷调查、座谈会、走访等形式，广泛收集群众意见和建议，及时回应群众关切，切实解决群众反映强烈的问题。
2. 基层医疗卫生服务能力不足。
整改措施：
（1）加大基层医疗卫生机构投入，改善基础设施条件，配齐医疗设备，提高医疗服务水平。实施基层医疗卫生人才队伍建设工程，通过招聘、培训、轮岗等方式，提升基层医务人员的专业技能和服务能力。
（2）推进分级诊疗制度建设，完善双向转诊机制，引导优质医疗资源下沉，减轻大医院压力，方便群众就近就医。探索建立家庭医生签约服务模式，为群众提供连续、综合、个性化的健康管理服务。
（3）加强公共卫生体系建设，完善疾病预防控制体系，提升应对突发公共卫生事件的能力。加大健康教育宣传力度，普及健康知识，倡导健康生活方式，提高群众健康素养。
（三）带头履行全面从严治党责任，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争方面
党风廉政建设责任落实不到位。
整改措施：
（1）严格落实党风廉政建设责任制，明确各级党组织和领导干部的责任分工，层层传导压力，确保责任落实到位。建立定期报告制度，每季度召开一次党风廉政建设形势分析会，研究解决存在的问题，推动工作落实。
（2）加强廉政风险防控，健全完善权力运行制约和监督机制，规范权力运行。开展廉政风险点排查，针对重点领域和关键环节，制定防范措施，堵塞漏洞，消除隐患。
（3）严肃查处违纪违法行为，始终保持高压态势，坚决惩治腐败现象。加大对重点领域、重点岗位的监督检查力度，严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题，营造风清气正的政治生态。
2. 作风建设存在薄弱环节。
整改措施：
（1）深入开展作风建设专项整治行动，重点整治形式主义、官僚主义问题，坚决反对特权思想和特权现象。建立作风建设长效机制，定期开展自查自纠，持续巩固整治成果。
（2）加强干部教育培训，提升干部综合素质和履职能力。通过举办培训班、研讨会、案例教学等形式，增强干部的法治观念、纪律意识和服务意识。
（3）强化监督执纪问责，建立健全内部监督机制，充分发挥纪检监察部门的作用，加强对干部的日常监督和管理。严肃查处违纪违法行为，对顶风违纪的典型案件，公开曝光，形成震慑。
（四）带头贯彻新发展理念，推动高质量发展方面
创新能力不足。
整改措施：
（1）加强科技创新，鼓励和支持医疗卫生机构开展科研活动，推动科技成果转化为临床应用。加大对科研项目的资金支持，建立科研项目评审和激励机制，激发科研人员的积极性和创造性。
（2）推进智慧医疗建设，利用大数据、云计算、人工智能等信息技术手段，提升医疗服务质量和效率。加快医疗信息化建设，实现信息共享、互联互通，提高医疗资源利用率。
（3）加强对外交流合作，引进国内外先进的医疗技术和管理经验，提升我市医疗卫生事业的整体水平。积极参与国际国内学术交流活动，拓展视野，开阔思路，推动医疗卫生事业创新发展。
2. 产业发展滞后。
整改措施：
（1）优化产业结构，大力发展健康产业，推动医疗、养老、旅游等产业融合发展。制定健康产业规划，出台扶持政策，吸引社会资本投资，培育一批具有竞争力的健康企业。
（2）加强产业链建设，延伸产业链条，形成产业集群效应。支持生物医药、医疗器械等高端医疗装备制造业发展，提升产业链水平和附加值。
（3）促进产城融合，打造健康产业园区，吸引优质企业和项目入驻，形成产业集聚区。加强园区基础设施建设，提供良好的投资环境，吸引更多企业和人才聚集。
（五）带头担当作为，攻坚克难方面
责任意识不强。
整改措施：
（1）强化责任担当教育，通过开展专题培训、警示教育等活动，引导党员干部树立正确的政绩观，增强责任意识和担当精神。建立健全考核评价机制，将责任担当纳入干部考核的重要内容，奖优罚劣，形成激励约束机制。
（2）加强干部选拔任用，注重选拔敢于负责、勇于担当的干部，树立正确的用人导向。对不作为、慢作为、乱作为的干部，坚决调整岗位，严肃问责。
（3）营造担当作为的良好氛围，大力宣传表彰先进典型，发挥榜样示范作用，激发广大党员干部的工作热情和创造力。
2. 应对复杂局面能力不足。
整改措施：
（1）加强应急能力建设，完善应急预案体系，提升应对突发事件的能力。定期开展应急演练，检验预案的可行性和操作性，提高应急处置水平。
（2）加强风险预警和防控，建立健全风险评估机制，及时发现和化解潜在风险。加强舆情监测和引导，妥善处理各类突发事件，维护社会稳定。
（3）加强干部培训，提升干部应对复杂局面的能力。通过举办培训班、模拟演练等形式，提高干部的决策能力和应变能力，确保在关键时刻能够站得出来、顶得上去。
三、保障措施
加强组织领导。成立整改工作领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关科室负责人为成员，统筹协调整改工作。领导小组下设办公室，具体负责整改工作的组织实施、督促检查和总结汇报。
2. 强化督查考核。建立整改工作台账，明确整改任务、责任单位和完成时限，实行销号管理。定期开展督查检查，对整改情况进行跟踪问效，确保各项整改措施落到实处。将整改工作纳入年度绩效考核，与评先评优挂钩，形成工作合力。
3. 注重宣传引导。充分利用各种媒体平台，广泛宣传整改工作的重要意义和进展情况，营造良好的舆论氛围。及时总结推广好的经验和做法，发挥典型示范作用，推动整改工作取得实效。
通过以上整改措施的落实，市卫健委将进一步提高领导班子的政治素质、业务能力和工作作风，为推动全市卫生健康事业高质量发展提供坚强保障。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，努力开创卫生健康工作新局面，为建设健康中国作出新的更大贡献。
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