为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，进一步推进“放管服”改革向基层延伸，根据《xx省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见》和《xx省人民政府办公厅关于印发＜xx省加快农村寄递物流体系建设的实施方案＞的通知》等文件要求，聚焦企业群众办事需求，实现政务服务“就近办”“一次办”“多点办”“网上办”，构建全市“城市15分钟、农村半小时、网上全天候”政务服务圈，特制定本方案。
一、工作目标
按照“一网通办、邮政送达”思路，坚持“优势互补、依法依规、便民利企”原则，依托邮政营业网点提供政务服务帮办代办服务，镇村便民服务中心(站）叠加快递收发、生活缴费、普惠金融等邮政服务，实现场地资源、业务资源、人力资源、数据资源、渠道资源有效整合，着力构建渠道共建、业务互融、便民互助、数据共享的“政务服务+邮政”服务新生态，提升政务服务便利度，有效满足企业和群众办事需求。到202x年12月底，市、县、乡三级政务服务大厅实现邮政服务叠加全覆盖，在全市91个邮政金融网点建设“政务服务区”。202x年12月底，实现村（社区）便民服务站邮政服务叠加全覆盖，在全市所有邮政网点叠加政务服务全覆盖。
二、工作任务
（一）开通政邮寄递服务。积极推行“线上办事+线下寄递”模式，在市、县、乡、村政务（便民）服务大厅开通“政邮寄递”服务，设置邮政服务专区或专窗，公示寄递服务信息和收费标准，办事群众根据自主意愿选择。有条件的地区可配套设置政务服务材料智能存取柜，提供“双向免费”寄递服务。
（二）打造政邮通办大厅。在邮政营业网点增设“政务服务窗口”或“政务服务专区”，通过委托、授权等方式，将部分高频政务服务事项纳入邮政网点办理范围。邮政网点工作人员经过专业培训后，可以受理咨询、初审材料、代收申请、代发证照等服务。同时，利用邮政网点的广泛分布，为偏远地区的群众提供更加便捷的服务，真正实现“家门口”的政务服务。
（三）推进线上线下融合。充分利用互联网技术，推动线上线下政务服务深度融合。在线上，依托政府门户网站、移动客户端、微信小程序等平台，提供政策查询、事项申报、进度跟踪、结果反馈等全流程服务；在线下，通过邮政网点设立的政务服务专区，提供面对面的咨询、指导、代办等服务。通过线上线下相结合的方式，全面提升政务服务的覆盖面和便捷性。
（四）强化数据共享应用。建立完善的数据共享机制，推动政府部门与邮政系统之间的数据互联互通。一方面，通过数据共享，减少企业和群众重复提交材料的情况，提高办事效率；另一方面，利用大数据分析，精准识别企业和群众的需求，提供更加个性化的服务。同时，加强数据安全保护，确保企业和群众的信息安全。
（五）优化服务流程。对现有的政务服务流程进行全面梳理，简化不必要的环节，优化服务流程。对于能够通过网络办理的事项，鼓励企业和群众通过网络办理，减少现场排队等候的时间。对于需要现场办理的事项，通过预约服务、错峰办理等方式，合理安排时间和人员，提高服务效率。同时，加强对政务服务人员的培训，提升他们的业务能力和服务水平，确保为企业和群众提供优质高效的服务。
（六）加强宣传引导。通过多种渠道，加大对“政务服务+邮政”新模式的宣传力度，让更多的企业和群众了解这一模式的优势和便利。同时，定期组织专题培训，提高企业和群众使用电子政务平台的能力和水平。此外，还可以通过举办政务服务体验日等活动，邀请企业和群众亲身体验“政务服务+邮政”带来的便利，增强他们的获得感和满意度。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立由市政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员的“政务服务+邮政”工作领导小组，统筹协调推进各项工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织实施。各相关部门要明确责任分工，密切配合，形成合力，确保各项任务落到实处。
（二）加大投入保障。各级财政要将“政务服务+邮政”工作所需经费纳入年度预算，确保资金及时到位。同时，积极争取上级部门的支持，争取更多的项目和资金支持。邮政部门要加大对邮政网点的改造升级力度，提升硬件设施和服务水平，为“政务服务+邮政”新模式的顺利实施提供有力保障。
（三）强化监督考核。建立健全监督考核机制，将“政务服务+邮政”工作纳入政府绩效考核体系，定期开展监督检查，及时发现和解决存在的问题。对工作推进不力、成效不明显的单位和个人，要进行通报批评，并责令限期整改。同时，鼓励社会各界积极参与监督，形成全社会共同推进的良好氛围。
（四）注重总结推广。及时总结“政务服务+邮政”工作中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的经验模式。通过召开现场会、经验交流会等形式，加强经验交流和成果展示，推动各地相互学习借鉴，不断提升全市政务服务的整体水平。同时，积极向上级部门汇报工作进展情况，争取更多的支持和指导。
四、结语
“政务服务+邮政”新模式是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，是践行“以人民为中心”发展思想的具体体现。全市各级各部门要高度重视，精心组织，扎实推进，确保各项任务顺利完成，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。在推进过程中，要始终坚持问题导向，不断探索创新，努力破解制约发展的瓶颈问题，不断提升企业和群众的获得感和满意度。让我们紧密团结在以党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加饱满的热情、更加务实的作风，为实现全市政务服务的新跨越而不懈奋斗！
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