乡镇人大代表培训材料
202x年1月26日
人民代表大会制度是我国人民民主专政的政权组织和根本政治制度。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和各级人民代表大会。地方各级人大代表是地方各级国家权力机关组成人员。为使人大代表发行好代表人民行使权力的职责，我国宪法和法律赋予了人大代表应当享有的权利和必须履行的义务。人大代表的权利包括：出席会议权、审议权、选举权、罢免权、询问权、质询权、表决权、提出议案和建议权、提议组织特定问题调查委员会权。人大代表的义务包括：模范地遵守宪法和法律、保守国家秘密、密切联系群众、参加人民代表大会会议。
第一讲 人大代表在会议期间的工作
人大代表在人民代表大会会议期间的工作，概括起来主要是：(1)听取和审议本级人民代表大会常委会、人民政府、人民法院、人民检察院、监察委员会的工作报告；(2)审查和批准本地社会发展计划及计划执行情况的报告、审查和批准本级预算和预算执行情况的报告；(3)审议列入大会议程的议案；(4)依法提出代表议案；(5)依法提出代表建议、批评和意见；(6)依法审议人事任免案，参加大会的各项选举；(7)参加大会的各项表决等。地方各级人民代表大会代表应当按规定出席大会会议，因特殊原因不能出席的，应事先向大会主席团请假并获得批准。
第二讲 人大代表在闭会期间的工作
人大代表在闭会期间的工作同样重要，主要包括以下几个方面：(1)深入基层，广泛联系选民，了解人民群众的意见和要求，及时反映选民的意愿和诉求；(2)积极参加由本级人大常委会组织的视察、专题调研等活动，通过这些活动深入了解经济社会发展状况，为更好地履行代表职责提供依据；(3)根据工作需要，可以应邀列席本级人大常委会会议、专门委员会会议，参与讨论有关议题；(4)积极参加本级人大常委会组织的学习培训活动，不断提升自身的履职能力和水平；(5)在本职工作中贯彻执行党和国家的方针政策，带头践行社会主义核心价值观，发挥模范带头作用；(6)在闭会期间，继续关注本地区的重大问题和社会热点问题，积极参与社会公益活动，为推动地方经济社会发展贡献力量。
第三讲 人大代表的权利与义务
人大代表的权利和义务是相辅相成的，权利的行使是为了更好地履行义务，而义务的履行又为权利的行使提供了保障。人大代表的权利主要体现在以下几个方面：(1)出席本级人民代表大会会议，参加大会的各项表决；(2)对本级人民代表大会及其常务委员会的工作提出意见和建议；(3)对本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作进行监督，提出询问和质询；(4)依法联名提出议案、建议、批评和意见；(5)在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究；(6)非经本级人民代表大会主席团许可，在本级人民代表大会闭会期间，非经本级人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判；(7)因涉嫌犯罪被羁押正在受侦查、起诉、审判的，或者被依法判处刑罚正在服刑的，其代表资格终止。同时，人大代表的义务也十分明确：(1)模范遵守宪法和法律，保守国家秘密；(2)密切联系人民群众，听取和反映他们的意见和要求；(3)参加本级人民代表大会的各项会议和活动；(4)认真审议各项议案和报告，积极参与讨论，发表意见；(5)积极参加本级人大常委会组织的学习培训，提高履职能力；(6)在本职工作中贯彻执行党和国家的方针政策，发挥模范带头作用。
第四讲 人大代表的履职方式与方法
人大代表履职的方式和方法多种多样，但核心在于如何有效代表人民群众的利益，切实履行好代表职责。首先，人大代表要善于倾听群众的声音，通过走访、座谈、问卷调查等多种形式，广泛收集人民群众的意见和建议，确保在履职过程中能够准确反映民意。其次，人大代表要加强学习，不断提高自身的理论水平和业务能力。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入理解党的路线方针政策，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。再次，人大代表要积极参与人大常委会组织的各种活动，如视察、调研、执法检查等，通过这些活动深入了解实际情况，为提出高质量的议案和建议奠定基础。此外，人大代表还要注重自身形象，做到廉洁自律，树立良好的社会形象，赢得人民群众的信任和支持。最后，人大代表要勇于担当，敢于发声，对于涉及人民群众切身利益的问题，要敢于直言，积极建言献策，推动问题的解决。
第五讲 人大代表的自我提升与作风建设
作为人民的代表，人大代表不仅要在履职过程中发挥作用，还应在个人修养和作风建设上下功夫，不断提升自身素质。一是要加强政治理论学习，特别是要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是要强化法治观念，自觉尊法学法守法用法，严格遵守宪法和法律，依法履行代表职责。三是要增强服务意识，始终把人民群众的利益放在首位，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。四是要加强道德修养，树立良好的社会形象，做到廉洁自律，以实际行动赢得人民群众的信任和支持。五是要注重实践锻炼，通过参与人大常委会组织的各种活动，不断提高履职能力和水平，为推动地方经济社会发展作出更大贡献。
第六讲 人大代表的责任与使命
人大代表不仅是人民的代言人，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。面对新时代的新任务新要求，人大代表肩负着更加重要的责任和使命。一是要坚定不移地坚持党的领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是要积极践行人民至上理念，始终把人民放在心中最高位置，全心全意为人民服务。三是要勇于担当作为，敢于直面困难和挑战，为推动经济社会高质量发展贡献力量。四是要不断增强履职本领，通过学习和实践不断提高自身综合素质，更好地适应新形势新任务的要求。五是要充分发挥桥梁纽带作用，密切联系人民群众，及时反映人民群众的意见和建议，推动解决人民群众关心的实际问题。六是要自觉接受监督，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，以实际行动树立人大代表的良好形象。
第七讲 人大代表的履职评价与激励机制
为了进一步激发人大代表履职的积极性和主动性，建立健全科学合理的履职评价与激励机制至关重要。一方面，要完善人大代表履职档案，全面记录人大代表在会议期间和闭会期间的履职情况，为评价人大代表履职成效提供依据。另一方面，要建立科学的履职评价体系，从履职态度、履职能力、履职实绩等方面进行全面评价，确保评价结果客观公正。此外，还要建立健全激励机制，对履职表现优秀的代表给予表彰奖励，对履职不力的代表进行批评教育，必要时可依法依规采取相应的组织措施。通过这些措施，既能够激发人大代表履职的积极性，又能够促进人大代表队伍的整体素质提升，为推动人民代表大会制度不断完善和发展提供有力保障。
总结
作为乡镇人大代表，我们肩负着光荣而艰巨的任务。我们要深刻认识人民代表大会制度的重要性，切实履行好代表职责，不断提升自身素质，努力成为人民群众信赖的好代表。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，团结一心，奋发有为，为推动地方经济社会发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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