在人大代表建议交办工作会议上的讲话
县政府系统办理人大代表建议工作成绩值得肯定，但是我们也清醒地认识到，代表建议办理工作还存在许多不足。县人大常委会会议听取和审议政府代表建议办理工作情况报告，代表满意度测评结果为XX%，办理结果与人民群众的期望还有一定差距，主要存在以下三个方面的问题：一是思想认识还不到位。个别承办部门和少数承办人员对办理代表建议缺乏足够的认识，特别是个别具体承办代表建议部门主要负责同志还没有完全站在讲政治和对人民群众负责的高度去对待代表建议办理工作，没有把代表建议办理工作作为接受民主监督的有效形式，作为保持与群众联系的重要途径，作为改进作风的重要载体去对待。在办理过程中，自觉性和主动性还不强，工作拖拉，缺乏深入细致的调查研究，过多强调客观原因，善于在纸上办理和答复，问题难以得到有效解决，“重答复、轻落实，只求答复率、不求办结率”的现象依然存在。比如：少数承办单位在办理代表建议时，单位一把手不管不问，代表建议交办下来单位领导不知道、不清楚，由办公室直接草率答复代表，敷衍了事；有的答复只是礼节性地说一些客套话，办理的实质内容和正当的理由并没有多少体现，等等。二是联系沟通还不紧密。个别承办单位在办理过程中与代表的联系沟通不够，与代表的面商往往偏重形式，没有把重点放在深入了解代表提出建议的背景和初衷上，没有真正站在代表的角度思考问题，导致办理效果打折扣。有的承办单位虽然与代表进行了联系，但沟通方式单一，多以电话、短信等非面对面的方式进行，缺乏真诚和耐心，未能有效增进理解和信任。此外，部分承办单位在建议办理过程中，忽视了与相关部门的协调配合，导致办理工作进展缓慢，甚至出现推诿扯皮的现象，影响了办理效率和质量。
三是办理机制还需完善。目前，我县的人大代表建议办理工作机制尚不够健全，缺乏一套科学合理、行之有效的制度保障。具体表现在：一方面，部分承办单位内部缺乏明确的责任分工和流程规范，导致建议办理工作责任不清、流程不明，影响了办理工作的规范性和连续性。另一方面，对于跨部门、跨领域的复杂建议，缺乏有效的协调联动机制，导致办理过程中信息不对称、资源分散，难以形成合力。此外，建议办理过程中的跟踪督办力度不够，缺乏有效的评估反馈机制，使得一些建议办理流于形式，难以达到预期效果。
面对上述问题，我们必须以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，切实提高代表建议办理工作的质量和水平。为此，我提出以下几点意见：
首先，要进一步提高思想认识，增强办理代表建议的责任感和紧迫感。各承办单位要深刻认识到，办理人大代表建议不仅是对人大代表负责，更是对人民群众负责，是对党负责。要从讲政治的高度出发，把办理代表建议作为一项重要的政治任务来抓，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。各单位主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自督促，确保建议办理工作有人管、有人抓、有人负责。要建立健全建议办理责任制，明确具体责任人和办理时限，确保每一件建议都能按时保质完成。
其次，要加强沟通联系，提升建议办理的实效性。各承办单位要高度重视与代表的沟通联系，采取多种方式加强与代表的互动交流。在建议办理过程中，要主动邀请代表参与调研、座谈等活动，充分听取代表的意见和建议，确保办理工作更加贴近实际、贴近民意。同时，要注重与相关部门的协调配合，建立跨部门的联动机制，共同研究解决建议办理中遇到的困难和问题。对于涉及多个部门的复杂建议，要明确牵头部门和协办部门，形成合力，确保建议办理工作有序推进。
再次，要完善办理机制，提高建议办理的规范化水平。各承办单位要结合自身实际，进一步完善建议办理的工作机制，建立健全内部责任分工和流程规范，确保建议办理工作有章可循、有据可依。要加强对建议办理过程的跟踪督办，定期开展自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。对于跨部门、跨领域的复杂建议，要建立协调联动机制，明确牵头部门和协办部门的责任，确保建议办理工作高效有序。同时，要建立建议办理的评估反馈机制，定期对建议办理情况进行评估，总结经验教训，不断提高建议办理的质量和水平。
最后，要强化督查考核，确保建议办理工作落到实处。县人大常委会和县政府办公室要加大对建议办理工作的督查力度，定期开展专项督查，及时掌握建议办理进展情况，发现问题要及时督促整改。要将建议办理工作纳入年度目标考核体系，作为评价各单位工作绩效的重要依据，确保建议办理工作不走过场、不流于形式。对于办理工作成效显著的单位和个人，要给予表彰奖励；对于办理工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃问责，确保建议办理工作取得实实在在的效果。
总之，办理人大代表建议是一项重要而艰巨的任务，需要我们共同努力，真抓实干。让我们在党的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风，切实做好人大代表建议办理工作，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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