市卫生健康委202x年工作要点
202x年，全市卫生健康工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持“五个全面，奔跑示范”的总战略不变，聚焦“打造全市域健康共同体，高质量建设健康中国先行示范区”的总目标，强化民生卫健、发展卫健、未来卫健、改革卫健、智慧卫健、公众卫健6大理念，突出普惠健康、转型健康和价值健康三大导向，开展破局转型攻坚、群众有感提升、更大贡献展示三个年活动，奋力展现奔跑示范、用心用情、克难攻坚、理性大气、狠干巧干五种状态，加快推进市域卫生健康现代化，为加快打造“六个新XX”，高水平建设生态文明典范城市筑牢坚实的健康保障，奋力创造更多健康惠民、健康为民、健康乐民的标志性成果。
一、开展破局转型攻坚年活动
(一)实施新阶段全国综合医改排头兵建设行动，全力破解改革协同不给力困境
深化“三医协同”改革。健全集体谈判协商机制，完善“总额预算、结余留用、超支合理分担”下的多元复合医保支付方式，推进县域健共体医保总额付费稳步扩面，推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，激发各级各类医疗机构主动做好预防和健康管理。健全医疗服务价格动态调整机制，加强医疗服务成本测算和诊疗规范管理，突出医疗技术劳务价值，优化医疗服务比例结构，确保医疗服务价格与经济发展水平相适应，促进医疗资源合理配置。同时，探索建立更加科学合理的药品和医用耗材集中采购机制，降低患者就医负担，提高医疗服务质量。
2. 推进公立医院高质量发展。加强公立医院绩效考核，完善评价指标体系，引导医院从规模扩张型向质量效益型转变，提升医疗服务能力和效率。支持有条件的公立医院创建国家区域医疗中心，引进高端医疗人才，开展前沿医疗技术研究，提升全市医疗技术水平。加大对基层医疗卫生机构的支持力度，通过政策倾斜、资金扶持和技术支持，促进优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力，满足人民群众日益增长的健康需求。
3. 创新医疗保障制度。深化医保支付方式改革，探索按疾病诊断相关分组（DRG）付费等新型支付方式，提高医保基金使用效率，减轻患者经济负担。完善多层次医疗保障体系，鼓励商业保险机构开发多样化的健康保险产品，满足不同群体的健康保障需求。加强医疗保障信息化建设，推进医保电子凭证应用，实现医疗费用即时结算，提升参保人员就医体验。
(二)实施公共卫生体系强化行动，全面提升应对突发公共卫生事件的能力
完善疾病预防控制体系。加强疾病预防控制机构能力建设，提升实验室检测、流行病学调查和应急处置能力，建立健全覆盖城乡的疾病监测网络，提高重大传染病早期发现和快速响应能力。加强重点人群健康管理和慢性病防控，推广健康生活方式，减少慢性病发病率。加大健康教育力度，普及健康知识，提高全民健康素养。
2. 强化卫生应急体系建设。完善突发公共卫生事件应急预案，建立健全多部门联动机制，提高突发事件应急处置能力。加强卫生应急队伍建设，定期开展应急演练，提升应急救援队伍的专业化水平。加强卫生应急物资储备，确保在突发事件发生时能够迅速调用，保障人民群众生命安全。
3. 加强食品安全监管。严格落实食品安全法律法规，加强食品生产经营全过程监管，严厉打击食品安全违法行为。加强食品安全风险监测和评估，及时发布食品安全信息，提高公众食品安全意识。加强食品安全科普宣传，引导消费者科学合理选择食品，保障人民群众“舌尖上的安全”。
(三)实施中医药传承创新行动，推动中医药事业高质量发展
加强中医药服务体系建设。完善中医医疗机构布局，提升中医医院服务能力，加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，满足人民群众对中医药服务的需求。支持中医特色专科建设，推广中医适宜技术，提高中医药临床疗效。加强中医药人才培养，提升中医药服务水平。
2. 推动中医药科技创新。支持中医药科研机构和企业开展中医药基础研究和应用研究，推动中医药理论创新和技术进步。加强中医药科技成果推广应用，促进中医药科技成果转化为现实生产力。支持中医药企业参与国际竞争，提升中医药国际影响力。
3. 加强中医药文化传播。弘扬中医药文化，加强中医药文化宣传教育，提高全社会对中医药的认知度和认同感。支持中医药文化进校园、进社区、进家庭，普及中医药健康知识，倡导健康生活方式。加强中医药对外交流与合作，传播中医药文化，提升中医药国际形象。
二、开展群众有感提升年活动
(一)实施健康服务提质增效行动，让人民群众享有更优质的健康服务
提升医疗服务水平。加强医疗质量管理，完善医疗质量控制体系，提高医疗服务标准化、规范化水平。加强医疗技术创新，推广先进医疗技术和设备，提高医疗技术水平。加强医疗人才队伍建设，培养一批高水平医疗专家和团队，提升医疗服务能力。
2. 优化医疗服务流程。简化就医流程，推行预约挂号、自助缴费、在线查询等便民措施，减少患者等待时间。加强医疗信息化建设，推进电子病历、远程医疗等技术应用，提高医疗服务效率。加强医患沟通，提高患者满意度，构建和谐医患关系。
3. 加强医疗安全管理。完善医疗安全管理制度，加强医疗安全风险防范，减少医疗差错和医疗纠纷。加强医疗安全培训，提高医务人员医疗安全意识和技能。加强医疗安全监管，严肃查处医疗违法行为，维护医疗市场秩序。
(二)实施健康环境改善行动，营造更加宜居宜业的健康环境
加强环境卫生整治。深入开展爱国卫生运动，加强城乡环境卫生整治，改善城乡环境卫生面貌。加强垃圾处理设施建设，提高垃圾无害化处理率。加强污水处理设施建设，提高污水达标排放率。加强空气质量监测，减少空气污染，提高空气质量。
2. 推进健康城市建设。加强城市规划和建设，合理布局公共设施，提高城市公共服务水平。加强城市绿化建设，增加城市绿地面积，提高城市绿化覆盖率。加强城市交通建设，完善公共交通系统，减少交通拥堵，提高城市交通效率。加强城市环境保护，减少环境污染，提高城市生态环境质量。
3. 加强健康乡村建设。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。加强农村环境卫生整治，提高农村环境卫生水平。加强农村医疗卫生服务，提高农村医疗卫生服务能力。加强农村文化体育设施建设，丰富农村文化生活，提高农民健康水平。
(三)实施健康教育普及行动，提高全民健康素养
加强健康教育宣传。利用各种媒体平台，广泛开展健康教育宣传活动，普及健康知识，提高全民健康素养。加强学校健康教育，将健康教育纳入学校课程体系，培养学生健康生活习惯。加强社区健康教育，开展形式多样的健康教育活动，提高社区居民健康意识。
2. 推广健康生活方式。倡导健康饮食，推广平衡膳食，减少高盐、高糖、高脂食物摄入，预防慢性病。倡导适量运动，推广全民健身，提高全民身体素质。倡导戒烟限酒，减少烟草和酒精的危害，保护身体健康。倡导心理健康，普及心理健康知识，提高全民心理健康水平。
3. 加强健康行为干预。针对重点人群，开展健康行为干预，减少不健康行为对健康的危害。加强青少年健康教育，预防青少年不良行为，促进青少年健康成长。加强老年人健康教育，提高老年人自我保健能力，延缓衰老过程。加强职业人群健康教育，预防职业病，提高职业人群健康水平。
三、开展更大贡献展示年活动
(一)实施健康产业培育行动，推动健康产业高质量发展
培育健康产业集群。依托我市资源优势，大力发展生物医药、医疗器械、健康养老、健康旅游等健康产业，形成具有竞争力的健康产业集群。支持健康产业企业技术创新，提高产业核心竞争力。支持健康产业企业拓展国内外市场，提高产业国际化水平。
2. 优化健康产业营商环境。简化健康产业项目审批程序，提高行政审批效率。加强健康产业市场监管，维护市场公平竞争秩序。加强健康产业政策支持，落实税收优惠、财政补贴等政策措施，降低企业经营成本。加强健康产业人才培养，提高产业人力资源水平。
3. 加强健康产业交流合作。加强与国内外健康产业企业的交流合作，引进先进技术和管理经验。加强与高校和科研机构的合作，推动产学研结合，提高产业创新能力。加强与行业协会和中介组织的合作，发挥其桥梁纽带作用，促进产业发展。
(二)实施健康扶贫攻坚行动，助力打赢脱贫攻坚战
加强贫困地区医疗卫生服务。加强贫困地区医疗卫生机构建设，提高贫困地区医疗卫生服务能力。加强贫困地区医疗人才培养，提高贫困地区医疗技术水平。加强贫困地区医疗设备配备，提高贫困地区医疗装备水平。加强贫困地区医疗信息化建设，提高贫困地区医疗信息化水平。
2. 加强贫困人口健康保障。完善贫困人口医疗保障制度，提高贫困人口医疗保障水平。加强贫困人口健康教育，提高贫困人口健康意识。加强贫困人口健康干预，减少贫困人口因病致贫、因病返贫现象。加强贫困人口健康服务，提高贫困人口健康水平。
3. 加强健康扶贫政策落实。加强健康扶贫政策宣传，提高政策知晓率。加强健康扶贫政策执行，确保政策落实到位。加强健康扶贫政策监督，确保政策执行效果。加强健康扶贫政策评估，完善政策体系，提高政策效能。
(三)实施健康国际交流行动，提升健康领域国际影响力
加强健康国际交流与合作。加强与国际组织和外国政府的交流合作，引进先进技术和管理经验。加强与国际知名医疗机构的交流合作，提高我市医疗技术水平。加强与国际健康企业的交流合作，促进我市健康产业国际化发展。
2. 参与全球健康治理。积极参与全球健康治理，为全球健康事业贡献智慧和力量。支持我市医疗卫生机构和企业参与国际健康项目，提供技术支持和服务。支持我市医疗卫生专家参与国际健康标准制定，提高我市在国际健康领域的影响力。
3. 打造健康国际品牌。加强健康国际品牌建设，提升我市健康品牌的国际知名度和美誉度。支持我市医疗卫生机构和企业参加国际健康展览和论坛，展示我市健康领域的最新成果。支持我市医疗卫生机构和企业参与国际健康公益活动，树立良好的国际形象。
总之，202x年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照市委、市政府的决策部署，围绕“打造全市域健康共同体，高质量建设健康中国先行示范区”的总目标，深入推进卫生健康各项重点工作，不断提升人民群众健康水平，为加快建设生态文明典范城市作出新的更大贡献。
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