为认真贯彻落实《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》《中共中央办公厅关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》精神，按照《中共xx市xx区第十四届委员会常务委员会会议规则》《xx市xx区人民政府关于规范有关行政决策事项的通知》规定，结合区政协工作实际，特制定本办法。
一、协商目的
充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识职能，健全建言资政和凝聚共识双向发力机制，坚持协商于决策之前和决策实施之中，围绕区政府常务会审议后、区委常委会审议前的国有资金投资项目管理、国有资金管理、国有公司融资、产业招商扶持和对外投资、国有资产管理、国土规划管理等重要经济事项组织开展专题协商，畅通群众利益诉求表达渠道，既为协商事项落地实施做好宣传政策、解疑释惑的工作，又立足于防范化解风险做好理顺情绪、化解矛盾的工作，为党委政府科学决策、民主决策、依法决策提供有价值的意见建议，广集良策促进决策优化、广聚共识推动决策实施，推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展，切实担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，推动xx高质量发展。
二、协商形式
重要经济事项专题协商主要以区政协主席会议专题协商的方式进行。通过定期召开专题协商会议，邀请相关部门负责人、专家学者、企业家代表及社会各界人士参加，共同就重要经济事项进行深入讨论和交流。专题协商会议旨在汇集各方智慧，形成共识，为政府决策提供参考和支持。同时，区政协将充分利用现代信息技术手段，如网络视频会议、在线问卷调查等方式，扩大协商参与面，提高协商效率和质量。
三、协商程序
（一）协商准备
明确职责，主动服务。重要经济事项专题协商要充分发挥政协集协商、监督、参与、合作于一体的特点，在区政协主席会议领导下，按照专委会对口联系区级部门和单位的原则，由相关专委会牵头组织。各专委会要坚持围绕中心、服务大局，加强与区级相关部门和单位的联系沟通，对全区经济方面的重大项目和重大事项提前介入、主动对接、超前服务，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督。通过建立常态化的信息共享机制，确保政协能够及时掌握全区经济社会发展的最新动态，为开展专题协商提供准确的信息支撑。
2. 深入调研，广泛听取意见。在专题协商会议召开前，相关专委会应组织委员深入基层、深入一线，广泛听取各界群众的意见和建议，特别是涉及民生领域的重要经济事项，要充分考虑人民群众的实际需求和合理诉求。通过召开座谈会、实地考察、问卷调查等多种形式，全面了解情况，收集第一手资料。在此基础上，形成详实的调研报告，为专题协商会议的顺利召开奠定坚实基础。
3. 精心策划，确保会议效果。专题协商会议的策划工作至关重要，相关专委会要根据议题特点和实际需要，精心设计会议流程，合理安排发言顺序，确保每位参会者都有充分表达观点的机会。同时，要注重会议氛围的营造，鼓励开放性讨论，倡导理性平和的态度，避免会议流于形式。此外，还要提前准备好相关的背景材料和辅助资料，帮助参会者更好地理解议题，提高会议的实效性和针对性。
（二）协商实施
召开专题协商会议。专题协商会议由区政协主席或副主席主持，邀请区委、区政府相关领导出席指导，相关部门负责人、专家学者、企业家代表及社会各界人士参加。会议开始时，主持人简要介绍会议背景和目的，明确协商议题和议程安排。随后，由相关部门负责人汇报议题进展情况，介绍相关政策背景和实施计划。接着，参会者围绕议题展开讨论，提出意见和建议。会议过程中，主持人要及时引导讨论方向，保持会议秩序，确保讨论深入有序进行。
2. 记录整理会议成果。专题协商会议结束后，相关专委会要及时整理会议记录，汇总各方意见和建议，形成书面材料。会议记录应当真实、完整地反映会议讨论情况，包括参会人员的主要观点、建议措施等内容。对于具有建设性的意见和建议，要进行分类整理，提炼出关键点，为后续工作提供参考依据。同时，会议记录还应附带相关附件，如调研报告、专家意见书等，以增强材料的说服力和权威性。
3. 形成协商报告。在整理会议记录的基础上，相关专委会要撰写专题协商报告，全面总结会议成果，提出具体的建议措施。协商报告应当客观公正，既要充分肯定成绩，也要指出存在的问题和不足；既要提出建设性的意见，也要提出可行性的建议。报告完成后，需经区政协主席会议审议通过，方可正式提交区委、区政府参考。
（三）协商成果运用
建立反馈机制。为了确保专题协商成果得到有效运用，区政协要建立完善的反馈机制。一方面，要及时向区委、区政府报送协商报告，争取领导重视和支持；另一方面，要积极跟踪协商成果的落实情况，定期向区委、区政府汇报进展情况。对于重要的协商成果，还可以通过新闻媒体向社会公开，接受社会监督，提高协商工作的透明度和公信力。
2. 强化跟踪督办。区政协要加强对协商成果的跟踪督办，确保各项建议措施落到实处。可以通过组织委员视察、专题调研等方式，检查协商成果的落实情况，发现问题及时督促整改。对于落实不到位的情况，要查明原因，提出改进建议，必要时可以提请区委、区政府予以协调解决。同时，要建立健全协商成果评估机制，定期对协商成果的应用效果进行评估，不断优化协商程序，提高协商质量。
3. 加强宣传推广。为了扩大专题协商工作的影响力，区政协要加强宣传推广力度。可以通过召开新闻发布会、撰写专题报道等形式，广泛宣传专题协商工作的成效和经验，树立良好的社会形象。同时，要注重挖掘典型事例，总结成功做法，为其他地区开展类似工作提供借鉴和参考。通过加强宣传推广，进一步提升人民政协的社会地位和影响力，为推进社会主义协商民主建设作出更大贡献。
总之，通过建立和完善重要经济事项专题协商机制，区政协将进一步发挥其在经济社会发展中的重要作用，为推动xx高质量发展贡献智慧和力量。在今后的工作中，区政协将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕区委、区政府中心工作，不断创新协商方式，丰富协商内容，提高协商水平，努力开创政协工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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