202x年纳税服务工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实国家税务总局、省税务局、市委市政府决策部署,紧紧锚定“三个走在前”,加强党建引领,推进党建与纳税服务工作深度融合,牢固树立“四个有人管”理念,深化“七个打通”,推动“四个共享”,严格落实新的组合式税费支持政策,持续优化税收营商环境,构建优质高效智能的税费服务体系,进一步提升纳税人缴费人满意度和获得感。重点抓好以下工作:
一、加强党的建设,全面深化从严治党
(一)增强政治意识。牢固树立“税务机关首先是政治机关、第一属性是政治属性”的基本定位,聚焦“六个不容忽视”问题,对标落实“八个坚持”重点任务,切实提升税务“六大能力”,将全面从严治党工作要求融入纳税服务工作各领域,扛牢压实主体责任,增强拒腐防变能力,补齐短板、发挥优势,多创造经验、打造样板,确保上级党委工作安排落地见效。
(二)加强基层党组织建设。积极创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”,扎实推进党支部标准化建设,落实好支部书记第一责任、班子成员“一岗双责”等机制,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。常态化开展纪律作风专项整治和综合治理,深化以案促改、以案促治,抓实教育引导、抓细日常管理、抓严监督约束,防范各类风险隐患,着力打造“四强”党支部。
(三)推进党建业务深度融合。牢固树立抓党建不离中心工作、抓业务不离党建工作的指导思想,不断完善“两结合、四一起”融合抓的具体举措。树立“大党建”工作理念,强化部门协同,主动将纳税服务党建工作融入全局党建工作中。持续深化“党旗飘扬办税厅”品牌建设,进一步亮好岗位名片、树好服务先锋、讲好纳服故事。健全完善常态化长效化学习机制,将基层办税服务厅打造成青年党团员人才培养基地,不断提升纳税服务人员的政治素养和业务能力,确保各项工作在党的坚强领导下有序推进。
二、优化纳税服务,提升纳税人缴费人满意度
(一)深化“放管服”改革。按照国务院关于深化“放管服”改革的要求,进一步简化办税流程,压缩办税时间,减少报送资料,提高办税效率。优化电子税务局功能,推广使用电子发票,实现更多涉税事项网上办理,让纳税人缴费人少跑腿、数据多跑路。加强与相关部门的协作配合,推动信息共享,减少重复报送,减轻纳税人缴费人负担。同时,建立健全纳税服务评价体系,定期开展满意度调查,及时收集反馈意见,不断改进服务方式和服务质量。
(二)创新服务模式。探索建立“智慧税务”平台,运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,提供更加便捷高效的纳税服务。针对不同行业、不同类型的企业,推出个性化服务方案,满足纳税人缴费人的多样化需求。建立“一对一”服务机制,对重点企业、重点项目提供专属服务,解决实际困难和问题。加强与行业协会、商会等社会组织的合作,共同举办政策解读、业务培训等活动,提升纳税人的税收遵从度。
(三)强化服务保障。建立健全纳税服务保障机制,确保各项政策措施落地生根。加强对纳税服务人员的培训,提高其业务水平和服务技能,确保能够准确解答纳税人缴费人的咨询,高效办理各项涉税事务。完善纳税服务设施,改善办税环境,为纳税人缴费人提供舒适、便捷的服务体验。建立健全纳税服务投诉处理机制,及时回应纳税人缴费人的诉求,维护其合法权益。
三、加强税收征管,确保税费收入稳定增长
(一)严格依法征税。坚持依法治税,严格按照税法规定征收税款,确保应收尽收。加强税收风险管理,建立健全税收风险防控体系,及时发现和化解税收风险,防止税收流失。加大对偷逃税行为的打击力度,维护公平公正的税收秩序。加强与公安、法院等部门的协作配合,形成打击涉税违法犯罪的合力。
(二)优化税收征管。推进税收征管数字化转型,加快智慧税务建设,提升税收征管效能。优化税收征管流程,简化办税程序,提高办税效率。加强税收数据分析,精准识别税收风险点,实施精准监管。完善税收信用体系建设,实施守信联合激励和失信联合惩戒,促进纳税人诚信纳税。加强与相关部门的信息共享,实现税收征管与社会管理的有机衔接。
(三)强化税源管理。建立健全税源管理体系,加强税源监控,及时掌握税源变化情况,为税收征管提供准确的数据支撑。加强对重点税源企业的管理,定期开展税收检查,确保税款按时足额入库。加强对新兴行业的税收管理,研究制定符合行业特点的税收政策,促进新兴产业健康发展。加强与地方政府的沟通协调,争取更多的政策支持,为税源发展创造良好的外部环境。
四、深化税制改革,促进经济高质量发展
(一)落实减税降费政策。认真贯彻落实中央关于减税降费的决策部署,确保各项政策措施落到实处。加大宣传力度,提高政策知晓率,让更多的纳税人缴费人享受到政策红利。加强政策执行情况的跟踪问效,及时解决政策执行中的问题,确保政策效果最大化。加强对减税降费政策的绩效评估,为政策调整和完善提供依据。
(二)推进税制改革。按照中央关于深化税制改革的要求,积极推进增值税、个人所得税等税种的改革,优化税制结构,降低企业税负,促进企业发展。加强税制改革的顶层设计,确保各项改革措施相互衔接、协调推进。加强税制改革的宣传解读,提高社会各界对税制改革的认识和支持度。加强税制改革的国际交流与合作,借鉴国际先进经验,推动我国税制改革不断向纵深发展。
(三)优化税收政策。围绕国家重大战略部署,研究出台相应的税收优惠政策,支持创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展等重大战略的实施。加强对新经济、新业态的研究,制定符合其特点的税收政策,促进新经济、新业态健康发展。加强对小微企业、个体工商户的支持,研究出台更多有针对性的税收优惠政策,帮助其渡过难关、发展壮大。
五、加强队伍建设,提升税务系统整体素质
(一)加强思想政治建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党性修养,弘扬优良传统,传承红色基因,保持共产党人的政治本色。加强廉洁自律教育,筑牢拒腐防变的思想防线,营造风清气正的良好氛围。
(二)加强业务能力建设。围绕税收现代化建设目标,加强税务干部的业务培训,提高其专业能力和综合素质。加强与高校、科研院所的合作,引进先进的教学资源,提升培训质量和效果。鼓励税务干部参加各种形式的学习活动,拓宽知识面,增强创新能力。加强税务系统的信息化建设,提高税务干部运用现代信息技术的能力,适应智慧税务的发展要求。
(三)加强作风建设。大力弘扬求真务实、敢于担当的精神,树立正确的政绩观,不搞形式主义、官僚主义。加强内部管理,规范工作流程,提高工作效率。加强对外服务,提高服务质量,树立良好的税务形象。加强与纳税人缴费人的沟通交流,倾听他们的意见和建议,不断改进工作方法和服务方式。加强与社会各界的联系,广泛听取意见,接受监督,不断提高税务工作的透明度和公信力。
总之,202x年的纳税服务工作,要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕市委市政府的中心工作,以党建为引领,以服务为宗旨,以改革为动力,以创新为支撑,全面提升纳税服务水平,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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