一、背景
人才作为乡村振兴最活跃的要素,是乡村振兴的第一生产力,是我区“十四五”规划的重点内容。近年来,我区立足当地实际,围绕主导产业,以新型职业农民培训这一民生工程为抓手,分层分类培训新型农民,先后开设了蔬菜种植专业、水产养殖专业、农产品电子商务专业、新型农业经营主体建设专业等多种课程,有效带动了辖区农业高质量发展。一大批学员已经成为当地致富的“带头人”、乡村振兴的“领头雁”。这些年轻的致富带头人具备鲜明的时代特点,一是懂农业、爱农村、爱农民,二是有文化、懂技术、善经营、会管理、能带富,他们勇当先锋,艰苦奋斗,通过发展特色农业、养殖业、旅游业等返乡创业,带动乡亲脱贫致富,成为了新时代农村青年致富的带头人。
二、意义
一是有利于吸引更多农民工、大中专毕业生、退役军人、科研人员等返乡入乡在乡开办新企业、开发新产品、开拓新市场、培育新业态,有利于促进农业与现代产业跨界配置要素,打通城乡人才、技术、资金等要素双向流动渠道,促进乡村全面振兴。二是有利于激发返乡入乡人员自主创业、主动就业,形成创新带创业、创业带就业、就业促增收、致富奔小康的良好局面。这不仅有助于解决农村劳动力流失的问题,还能有效提升农村经济的整体水平,为实现乡村振兴提供坚实的人才保障。
三、现状及问题
相比城市,回归农村创新创业还存在质量相对较低,配套政策、服务和基础设施还相对薄弱,缺乏综合联系服务平台等问题。比如,很多农二代回乡接棒的企业存在项目低端、产值少、规模小、项目同质化较为严重等问题。还有的农二代缺乏先进的经营管理理念和整体商业设计,团队构建能力薄弱,凭老辈经验和自我感觉在打拼,销售渠道狭窄,经济效益往往不高。这些问题不仅制约了农村创新创业的发展,也影响了乡村振兴战略的有效实施。因此,如何破解这些难题,成为当前亟待解决的重要课题。
四、有关建议
成立新建区农村青年致富带头人协会,明确职能职责和服务清单,将协会打造成联系交流、资源共享、合作发展的平台。协会可以定期举办各类培训活动,邀请专家学者和成功企业家分享经验,帮助农村青年提升综合素质和创业能力。同时,协会还可以搭建信息交流平台,及时发布相关政策、市场动态和技术资讯,为农村青年提供全方位的信息支持。
2. 加强政策支持和资金保障。政府应出台更多扶持政策,为农村青年创业提供税收减免、贷款贴息、创业补贴等优惠政策。同时,设立专项基金,支持农村青年开展科技创新和产业升级,鼓励他们引进新技术、新设备,提高生产效率和产品质量。此外,政府还可以通过购买服务的方式,为农村青年提供法律咨询、财务管理、市场营销等专业服务,帮助他们解决创业过程中遇到的实际问题。
3. 完善基础设施和公共服务。加大对农村基础设施的投入,改善交通、通信、水电等基础设施条件,为农村青年创业提供良好的硬件环境。同时,加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施建设,提升农村居民的生活品质,吸引更多人才愿意留在农村发展。政府还可以通过与高校、科研院所合作,建立产学研一体化平台,推动科技成果在农村的转化应用,提升农村产业的科技含量和市场竞争力。
4. 强化人才培养和引进。建立健全农村人才培训体系,加强对农村青年的职业技能培训和创业指导,提升他们的综合素质和专业技能。同时,积极引进高层次人才和专业技术人才,为农村产业发展提供智力支持。政府可以通过设立人才公寓、提供住房补贴等方式,吸引和留住人才,为农村发展注入新的活力。此外,还可以通过校企合作、校地合作等方式,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的复合型人才,为乡村振兴提供坚实的人才支撑。
5. 推动产业链协同发展。鼓励和支持农村青年围绕主导产业,发展上下游产业链,形成集群效应。政府可以引导和支持农村青年创办家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体,通过规模化、集约化经营,提高农业生产的组织化程度和市场竞争力。同时,鼓励农村青年发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等新兴产业,延长产业链条,增加附加值,实现一二三产业融合发展。政府还可以通过举办农产品展销会、乡村旅游节等活动,提升农村产品的品牌影响力和市场知名度,促进农村经济的持续健康发展。
6. 加强宣传引导和典型示范。充分利用各种媒体资源,广泛宣传农村青年创业的先进事迹和成功经验,树立典型示范,营造良好的社会氛围。政府可以通过评选表彰“农村青年创业之星”、“乡村振兴优秀带头人”等活动,激励更多农村青年投身创新创业,为乡村振兴贡献力量。同时,加强舆论引导,弘扬艰苦奋斗、勇于创新的精神,引导社会各界关注和支持农村青年创业,形成全社会共同参与的良好局面。
7. 建立长效工作机制。建立健全农村青年创业的长效工作机制,确保各项政策措施落地见效。政府可以成立专门的工作领导小组,统筹协调各部门的力量,形成工作合力。同时,建立定期评估和反馈机制,及时了解农村青年创业的进展情况和存在的问题,调整和完善相关政策。此外,还可以通过建立农村青年创业数据库,对农村青年的基本情况、创业项目、需求信息等进行动态管理,为精准施策提供数据支持。
总之,农村青年是乡村振兴的重要力量,他们的成长和发展关系到农村经济社会的全面进步。通过成立协会、加强政策支持、完善基础设施、强化人才培养、推动产业链发展、加强宣传引导和建立长效机制等多方面的努力,可以有效激发农村青年的创业热情,提升他们的创业能力和水平,为乡村振兴注入新的动力。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,共同努力,为实现乡村振兴的伟大目标而奋斗。
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