为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬习近平总书记在福建、浙江工作期间亲自倡导和践行的优良作风,认真落实党中央、省委、XX市委决策部署,按照新时代党的建设总要求,全面从严管党治党,遵循坚持践行宗旨与树牢“四个意识”相统一、问题导向与改革创新相统一、目标导向与务求实效相统一、雷厉风行与久久为功相统一、教育引导与激励鞭策相统一的原则,严明工作要求和纪律约束,扎实推动作风建设常态化、制度化、长效化,持续提振干部干事创业精气神,形成推动发展的良好氛围,制定如下意见。
一、自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决维护党中央权威和集中统一领导
旗帜鲜明讲政治。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位,坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,坚定不移把维护习近平总书记的核心地位和党中央集中统一领导作为最高政治原则,坚定不移把贯彻党中央大政方针和省委、XX市委工作要求作为重大政治责任,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。各级党组织和广大党员干部要深刻认识“两个维护”的极端重要性,将其作为检验对党忠诚的试金石,确保在任何时候任何情况下都坚决听从党中央指挥,不折不扣地贯彻落实党中央的各项决策部署。
2. 严守政治纪律和政治规矩。把党的政治建设摆在首位,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,坚决防止“七个有之”、做到“五个必须”。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实民主集中制。切实增强政治敏锐性、政治鉴别力和忧患意识,始终保持清醒头脑,十分警惕意识形态领域的错误思潮,敢于斗争,迎难而上,坚决消除各种隐患,坚定不移推动党中央的决策部署落地落实。要通过开展经常性的警示教育,引导党员干部时刻绷紧纪律这根弦,做到知敬畏、存戒惧、守底线,坚决杜绝任何形式的违规违纪行为。
3. 大兴学习之风。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务,真正学懂弄通做实。深入开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动。坚持理论联系实际,按照“既要政治过硬又要本领高强”的要求,加快提升党员干部的政治素养和业务能力。要建立健全学习制度,创新学习方式,充分利用网络平台、党校培训等资源,开展多层次、多形式的学习培训,确保学习教育全覆盖。同时,要注重学习成果的转化应用,将学习成效转化为解决实际问题的能力,转化为推动经济社会发展的实际成效。
二、深化作风建设,营造风清气正的良好政治生态
4. 持续整治形式主义、官僚主义。针对当前存在的重痕不重绩、表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义突出问题,要加大整治力度,坚决纠正。要进一步精简会议文件,减少不必要的检查考核,让基层干部有更多时间和精力抓落实。要完善考核评价体系,树立正确的政绩观,引导党员干部树立为民务实清廉的良好形象。要建立长效机制,强化日常监督,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止反弹回潮。
5. 弘扬担当作为精神。鼓励和支持广大党员干部在推进改革发展的实践中勇挑重担、敢于负责。对在工作中表现突出的干部,要及时给予表彰奖励;对不作为、慢作为的干部,要严肃问责。要建立健全容错纠错机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,营造支持改革、鼓励创新的良好氛围。要通过举办专题培训班、典型事迹报告会等方式,广泛宣传先进典型,激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
6. 加强廉洁自律建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对特权思想和特权现象。要加强对党员干部特别是领导干部的日常管理和监督,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要深入推进反腐败斗争,保持高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要加大对重点领域和关键环节的监督力度,坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
三、强化组织保障,确保作风建设各项措施落到实处
7. 压实主体责任。各级党委(党组)要切实履行全面从严治党主体责任,把作风建设作为一项重要任务来抓,定期研究部署,细化落实措施。党委书记(党组书记)要履行第一责任人职责,亲自抓、负总责。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管范围内的作风建设。要层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
8. 加强监督检查。纪检监察机关要充分发挥职能作用,加强对作风建设各项措施落实情况的监督检查,对发现的问题要及时督促整改。要畅通举报渠道,广泛听取群众意见,及时回应社会关切。要运用大数据等现代信息技术手段,提高监督效能。对违反作风建设规定的单位和个人,要依纪依法严肃处理,绝不姑息迁就。
9. 注重总结提升。要及时总结作风建设中的好经验好做法,提炼升华,形成可复制可推广的经验模式。要结合实际,不断完善作风建设相关制度机制,确保作风建设常抓不懈、久久为功。要注重发挥先进典型的示范引领作用,通过召开现场会、经验交流会等形式,推广成功经验,带动整体水平提升。
四、加强宣传引导,营造浓厚氛围
10. 广泛开展宣传教育。要充分利用报纸、电视、互联网等媒体,广泛宣传作风建设的重要意义和取得的成效,营造良好的舆论环境。要结合实际,组织开展形式多样的宣传教育活动,如主题党日、知识竞赛、演讲比赛等,增强宣传教育的针对性和实效性。要注重挖掘和宣传身边的好人好事,树立正面典型,引导党员干部见贤思齐、比学赶超。
1营造良好社会氛围。要通过多种途径,广泛发动社会各界参与作风建设,形成全社会共同关注、共同参与的良好局面。要建立健全群众监督机制,充分调动群众的积极性,使作风建设成为全民共识和自觉行动。要加强对社会舆论的引导,及时澄清事实真相,防止不实信息的传播,维护社会稳定和谐。
五、强化考核评价,确保作风建设取得实效
12. 完善考核评价体系。要将作风建设纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容,科学设置考核指标,合理确定考核权重,确保考核结果客观公正。要注重考核结果的运用,将考核结果作为评先评优、选拔任用的重要依据,形成正确的选人用人导向。对考核中发现的问题,要列出清单,明确整改时限,确保整改到位。
13. 加强督促检查。要建立定期督查制度,采取明察暗访、随机抽查等方式,加强对作风建设各项措施落实情况的督促检查。对发现的问题,要及时反馈,督促整改。对整改不力的单位和个人,要进行通报批评,并追究相关责任人的责任。要通过督促检查,促进作风建设各项措施的落实,确保取得实实在在的效果。
通过以上措施的实施,我们有信心、有决心将作风建设推向深入,不断巩固和发展良好的政治生态,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以更加昂扬的精神状态和更加扎实的工作作风,奋力谱写新时代中国特色社会主义新篇章。
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